扬子晚报网7月16日讯（通讯员 宋文波 段慧明 王海燕 记者 孙锐）7月10日，江苏省东海县宠物食品产业园一期工程施工项目在东海县公共资源交易中心正式开标，成为全县首个“机器管招投标”项目。此次开标不仅是一次工程建设权的交接，更是一场公共资源交易领域治理逻辑的深刻变革。

作为苏北地区公共资源交易数字化转型的先行者，东海县以“制度+科技”双轮驱动，将招投标全流程嵌入“数据铁笼”，走出了一条具有示范意义的治理新路。

机器管招投标：把“自由裁量”关进代码的笼子

如何杜绝评标过程中的“人情分”和“臆断”？东海给出的答案是：让机器做主，让数据说话。

东海县公共资源交易中心依托省主体库，上线了“机器管招投标”系统。这套系统宛如一个不知疲倦的“智慧大脑”，将法律法规、评审规则、资质业绩门槛全部固化为不可篡改的系统代码。在评审中，客观分由系统自动判定，杜绝了人为操作空间；即便是主观项，人工智能也会基于海量数据提供科学的参考基准。

这意味着，专家的自由裁量权被严格锁死在了合理区间。当评分出现异常偏离时，系统会像“电子包公”一样毫不留情地自动预警，并要求说明理由。这不仅是对专家的约束，更是对专家的保护——让评标回归专业，让权力在阳光下运行。

数智评标舱：物理隔离下的“背靠背”独立评审

如果说“机器管系统”是软件层面的革新，那么“数智评标舱”则是硬件设施上的颠覆。

走进东海县公共资源交易中心的评标区，一排排整洁独立的“数智评标舱”格外引人注目。每个仅有3平方米的舱体，却集成了音视频交流平台和无死角的高清监控系统。过去那种评委同处一室、相互讨论甚至相互影响的“顽疾”被全面打破。

当前，中心共配置22个数智评标舱、14个综合评标席位和12个远程评标席位，合计48个评标席位，可同时支撑5至8个项目并行开展。其中，数智评标舱数量位居全省第一，占总评标席位比重达46%。

在“一人一舱”的物理隔离环境下，评委的独立性得到了最大程度的尊重与强化。从身份验证到评审结束，全程音视频留痕，每一个动作、每一次交流都被忠实记录。这不仅是对评委的监督，更是一种赋权——让他们在不受外界干扰的“真空”环境中，真正凭专业素养作出独立判断。

“三线互通”：打破壁垒的“千里眼”协同监管

公共资源交易监管难，难在信息不对称，难在部门协同不畅。东海县创新打造的“三线互通”跨部门协同监管模式，则为这一难题开出了“良方”。

中心对现有视频监控系统进行全面整合升级，实现了高清监控、全程录像、画面回溯、实时调取的“全链路”可视化管理。更重要的是，通过打通跨部门数据接口，纪委监委、财政局、建设局等部门如同拥有了“千里眼”，可依据各自权限远程实时查看开标、评标、定标乃至专家抽取的全过程。

从过去“事后追查”的被动局面，转变为“实时全域监控”的主动监管，这种无死角的动态监督机制，极大震慑了违规行为，让围标串标无处遁形。

从“机器管”的硬核科技，到“评标舱”的空间隔离，再到“三线互通”的协同监管，东海县正以“人工智能+招标投标”的深度融合，重塑公共资源交易的生态格局。这不仅是对“十五五”规划纲要关于建立统一规范、信息共享平台要求的生动践行，更是东海县打造公开、公平、公正营商环境的有力注脚。

校对 陶善工