一份盖着八个部委印章的文件，为养老服务市场送来了品牌化发展的“东风”。

2026年1月13日，民政部、国家发展改革委等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，聚焦品牌建设、供需对接等五大方面，推出14项具体举措。这不仅是简单的政策支持，更是对中国养老服务产业从“量”到“质”升级的一次关键性引导。

文件发布距离国务院发布“高效办成一件事”清单仅隔一天，政策连贯性与支持力度均属罕见，彰显了国家系统化破解养老难题、培育经济新增长点的坚定决心。

政策接力，从“能开办”到“办得好”

此次八部门联合发文，可以视为对前一日国务院清单的深化与赋能。

如果说“高效办成一件事”重点是为养老服务机构破除准入的“硬门槛”，解决“生”的问题；那么这份《若干措施》则旨在为它们铺就发展的“快车道”，解决“长”的问题。政策接力，形成了从市场准入到成长壮大的完整支持链条。

核心突破，打响养老服务“品牌战”

本次《若干措施》最鲜明的导向，是将 “品牌化建设”置于首要位置。开篇三条即集中于此，传递出明确信号：未来的养老服务竞争，将是质量、信任与口碑的竞争。

政策鼓励设置品牌标识、引导商标注册，并计划通过“中国消费名品方阵”等国家级平台进行推介，目标直指培育养老服务领域的“龙头企业”和“知名品牌”。这将从根本上改变养老服务市场“小、散、弱”、公众选择困难的现状。

深层意义，为信任消费奠基

品牌化的深层意义在于构建信任。养老服务具有高度的信息不对称性和情感托付属性，品牌是降低选择成本、建立消费信心的核心。

当长辈和子女在选择机构时，能够识别出有信誉、有标准的品牌，整个市场的消费信心将被激活。政策此举，正是通过扶优扶强，为银发经济从潜在需求转化为真实、优质的消费扫清障碍。

系统赋能，构建产业生态

除了品牌建设，《若干措施》还从科技赋能、要素扶持等多维度系统支持经营主体。这意味着优秀的养老服务企业，将不仅在市场端获得认可，更有望在土地、融资、技术应用等关键发展要素上获得实质支持。

一个由政府引导、品牌引领、科技支撑、要素保障的健康产业生态正在加速形成。这不再是零散的政策优惠，而是旨在培育一个现代化、可持续的银发经济产业集群。

此次八部门联手，标志着国家对银发经济的扶持进入了 “精耕细作” 的新阶段。从允许“生出来”，到帮助“活得好”、“叫得响”，政策的连续性与系统性前所未有。

品牌是信任的契约，也是质量的承诺。 当养老服务的品牌标识如繁星般亮起，不仅照亮了企业的前路，更将为亿万中国长辈的幸福晚年，提供一份清晰、可靠的选择指南。银发经济的品牌化时代，正随这份文件正式启幕。

文字:任赛丰

图片:AI生成