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国家发展改革委:我国将动态调整优化粮食储备规模结构布局

来源: 中国新闻网

2026-11-06 14:44:00

中新网11月6日电 国家发展改革委6日上午召开奋进“十五五”系列新闻发布会,介绍筑牢安全底座有关情况。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长罗守全在会上表示,“十五五”时期,将综合考虑粮食供需、流通形势、消费变化等情况,会同有关方面动态调整优化储备规模结构布局,促进优储适需。

会上,有记者问,“十五五”时期,我国在加强粮食储备能力建设上有什么工作打算?

罗守全对此表示,粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础。近年来,各地区各有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续健全粮食储备体系,改革完善体制机制,着力规范管理运行,储备保障能力稳步提升。“十五五”时期,粮食储备工作将聚焦管住用好、确保安全,重点做好以下四方面工作。

一是着眼备得足。我国已建成包括中央政府储备和地方政府储备在内的政府储备体系,各级储备定位更加清晰,规模结构持续优化,区域布局更趋合理。以地方政府储备为例,现有规模能够满足产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月的市场供应,这是基于地方政府储备“第一道防线”功能及不同区域产需特点确定的。“十五五”期间,将综合考虑粮食供需、流通形势、消费变化等情况,会同有关方面动态调整优化储备规模结构布局,促进优储适需。

二是着眼储得好。我国粮食仓储设施建设持续推进,仓储现代化、绿色化、智能化水平不断提升,仓储技术达到世界先进水平,储备保管条件不断改善。“十五五”期间,将统筹存量改造和新建扩容,优化布局、提升功能,根据需要稳步增加高标准粮仓规模,对符合条件的老旧仓容进行升级改造;因地制宜推广应用绿色储粮技术,加强粮食储存和质量管理,促进优粮优储。同时,积极打造安全、智慧、绿色、廉洁粮库。

三是着眼管得住。粮食安全保障法对储备作出专章规定,中央储备粮管理条例和地方政府储备管理相关规章办法明确具体要求,购销轮换、仓储质量、监督检查等配套制度相继出台,储备管理制度保障更加有力。建成粮食购销和储备数字化监管系统,实现储备监管信息化全覆盖。“十五五”期间,将持续推进建章立制,结合储备管理新任务新要求,健全完善管理制度和标准规范,进一步筑牢制度支撑;持续转变管粮管储方式,切实强化内控管理和外部监管,人防”和“技防”有机结合,推进“人工智能+粮食储备”,有效运用信用监管、信息化监管等方式,健全粮食监管新模式。

四是着眼用得上。政府储备粮是保百姓饭碗的粮食,既要储好,更要用好,要确保在关键时刻拿得出、调得快、用得上。从近年实践看,政府粮食储备调节有力有效,在保障供应、稳定市场、应对突发事件等方面发挥了积极作用。“十五五”期间,将立足储备功能定位,分类施策,健全完善储备运行机制,科学把握储备吞吐时度效,发挥好储备“蓄水池”、“调节器”作用。同时,完善粮食应急保障体系,健全储备动用机制,强化储备与加工、物流等环节衔接,提升不同情形下粮食保供效能和水平。