你知道吗？在城市街头巷尾，藏着一张庞大而精密的“网络帝国”——低压配电网。

从配电房到电表箱，中间分布着成千上万的线路、开关、分支箱。仅在南京，就有6万多个低压台区，低压台区数量是中压线路（10千伏/20千伏）的11倍——相当于每一条中压“大动脉”后面，还另延伸出11条“毛细血管”通往千家万户。

低压供电可靠性，正是衡量这张“末梢网络”含金量的关键标尺。国家能源局表示，低压供电可靠性“直接反映380/220伏低压用户实际用电质量和用电体验”。正因如此，提升低压供电可靠性至关重要。

那么，这么庞大又琐碎的“末梢系统”，日常如何运转？又该如何管理才能井井有条，有序提升供电可靠性？

江苏，正尝试用一套“统一调度”体系，把这个问号拉直。

工作人员通过低压调度指挥平台实时监控低压配网运行状态

低压配电网，到底管什么？

说得形象点，低压配网就是电压400伏及以下的供电设备——你家楼下的电线杆、墙上的分支箱、楼道里的电表箱……是点亮生活的“最后一米”。

低压配网停电原因涵盖工程建设、缺陷消除、表箱表计更换、故障抢修等多个门类，任何一次停电，都直接影响居民日常生活。

可以说，低压配网管理工作是保障供电可靠性的“末梢战场”。

可就是这个离用户最近、感知最强的环节，存在流程迟滞、权责边界模糊等问题，制约着整体作业响应效率。面对如此庞大繁杂的末梢系统，电网抢修到底怎么破？

破局！南京“四步走”

让低压配电网告别“糊涂账”

作为国家能源局低压供电可靠性试点单位（全国共六家），自2026年1月起，国网南京供电公司系统性发力，用平台统筹、数字赋能、分级管控、管理闭环四个抓手推动低压配网从“分散响应”迈向“统一调度”。

一本“共享台账”，从源头砍掉重复停电：以往，各班组信息不通，同一个台区可能刚被A班组停完，B班组又来一遍。今年5月，南京上线了低压调度指挥管理平台，给所有低压作业建起一本“共享台账”——计划申报、现场开工、完工反馈全流程纳入在线管理。

各专业需提前一周上报停电计划，由管理人员逐项核实，确认“同一台区、同一时间段”的作业后合并实施，实现“一停多干”。最近刚干过的台区，系统会给出提示，从源头堵住重复停电。

手机点一点，开工只需“三步走”：光有台账还不够，现场干活还得快。

为此，配套开发的移动作业终端派上了大用场。这个移动作业终端集开竣工申请、故障缺陷报备、停送电汇报、表计扫码识别等功能于一身。现场人员只需三步：拍照上传→选择作业类型→点击提交，开竣工申请全程线上办，再也不用来回打电话催批。各专业人员也能在平台上实时看到计划工作或抢修流程的动态。

这一招在应急抢修中尤其管用。

以刚过去的台风“巴威”为例。7月13日，10千伏水西门线一处杆变令克被强风刮落。抢修人员通过移动作业终端，1分钟内完成抢修报备，抢修团队抵达即开工，复电时间较传统模式直接缩短67%。现场抢修人员通过移动作业终端在线报备故障信息，同步上传现场照片及申请开工。

三级管控，权责从此“有章可循”：有了平台和移动作业终端，还得有统一的执行标准。

今年3月，国网南京供电公司按设备重要程度与作业风险等级，实施“管辖、许可、同意”三级差异化管控。标准一清，权责分明。实施以来，累计纳管管辖类计划400余项、许可类370余项、同意类45万条，低压作业从此告别“边界模糊”。该谁管、管到哪，一目了然。

管理闭环，让“明白账”越算越精细：低压配网管理不是一锤子买卖。每次作业完成后，供电服务指挥人员都会从计划及时性、执行规范性、图模准确性三个维度进行打分，结果直接挂钩各单位绩效。

这套“奖优罚劣”的模式，让相关单位从“要我规范”变成了“我要规范”。实实在在的数据，印证了南京试点的成效——

低压频繁停电台区同比下降34.4%，低压不明原因停电时户数占比较年初下降11.8%，户均停电时长同比压降48.8%。

南京在低压调度管理上的探索，打开了一个全新的切口。而放眼全省，各地都在提升低压供电可靠性这条主线上，从不同角度寻找自己的答案：

2024年3月，国网江苏电力在南京、苏州、镇江、无锡、常州五家地市供电公司试点开展数字台区建设，实现低压台区自治化、智能化管理；

2024年10月，南通通过全口径停电信息池和“供电服务指挥一张图”系统，推动低压停电研判感知准确性达98.85%；

2025年，无锡实施“自动化开关密布点+网架提升” 专项行动，改造超长、分支不合理中低压线路，从网架源头降低低压故障频次；

2025年12月，宿迁出台全省首个低压备自投技术规范，据测算全省推广后每年至少可减少低压停电超200万时户数。

2025年，国网江苏电科院在配网部指导下推出低压供电可靠性计算分析微应用并投入全省常态化运行。系统依托多源数据融合技术，实现全量低压停电事件研判以及停电时户的计算与统计，有效辅助各类低压配网管理业务开展。

2024年，国家能源局印发《配电网高质量发展行动实施方案（2024—2027年）》；2025年6月，又进一步明确以数智化技术推动低压供电可靠性信息全量自动采集、研判，提升供电企业低压配电网管理和服务能力。

江苏的探索，正是对这道时代考题的有力回答。

扬子晚报/紫牛新闻记者 刘丽媛

校对 吉启雷