车开到镇江经开区港南路与周章路交汇路口附近，透过绿化带隐约能看到四散堆砌的生活垃圾，杂乱的棚架、农具旁是零星成片的“小菜地”……附近居民走进镇江经开区纪检监察工委信访接待窗口抱怨道“这个地方老是有人来种田、倒垃圾，弄得脏死了，又没人管。”国信上城北边有一块空地，是征收后待规划的地块，周边住着4000多户居民，三年来反映违规种植、偷倒垃圾、环境污染等问题的投诉有四五百件。

70亩的地块上有上百处私搭乱建和“圈地菜圃”，私挖的沟渠水塘污浊不堪，堆砌的秸秆散落四处。时值夏天，臭味顺着风能飘出半条街，路过的行人纷纷掩鼻，“政府的人来清理过好几次，可过不了几天又成老样子。”一位网格长无奈地“吐槽”。

群众的急难愁盼就是监督的“方向盘”。镇江经开区纪检监察工委联合12345热线和信访部门，全面梳理分析相关投诉和来信来访，发现问题卡在 “谁都沾点边，又谁都不好管”。这块地在小区围墙外面，物业公司管不了；社区没有执法权，想管主要靠“劝”；城管巡查，偷倒者就打“游击战”。针对这种治理难题，镇江经开区纪检监察工委工作人员以案开路，问责处理了7名履职不力对地块环境失管失察的镇村干部，并以点拓面在全区排查整治闲置地块的监管漏洞，先后立案查处了4名城管执法人员，动真碰硬起到了明显的震慑效果。

铁腕执纪只能治标，变堵为疏才能治本。镇江经开区纪检监察工委压实职能部门和属地板块的主体责任，多次提醒督促物业、社区、乡镇和综合行政执法局集体会商、群策群力。在集中整治的强力推动之下，综合考虑周边回迁安置群众圈地种菜和人居环境的需求，丁岗镇以国信上城北侧征收待规划地块为试点，开展集中攻坚，拆除70余处屋棚，清运垃圾300余吨、回土4000余方，开辟210块共享菜地，精心打造“幸福田园”项目，引导群众文明种植、守护家园。

满足人民群众对美好生活的向往是集中整治攻坚决战的奋斗目标。针对群众普遍关心关注的物业管理服务“顽疾”，镇江经开区纪检监察工委坚持“查、改、治”一体推进，推动城乡建设局深化专项整治方案，开展拉网式排查和突出问题动态清零，陆续实施了老旧电梯更新工程、消防安全“百日攻坚”、 “家门口一件事”民生设施翻新改造等，建立健全物业服务纠纷分级调解机制，同时把监督重点放在“群众意见有没有被充分听取、整治方案有没有回应真实诉求”等方面，防止专项治理脱离实际、偏离民心，杜绝办实事变成“糊涂账”。

秋高气爽，“幸福田园”总是一片热闹、忙碌的景象。友邻帮种计划、“最美菜园”评选、田间农技培训、“小农人”农耕实践活动此起彼伏，以人为本解决好物业管理难题，让居民真正从“旁观者”变为“参与者”，从“局外人”变成“主人翁”。看到群众的眉头舒解开了，纪检干部的满足感油然而生，以解民忧、暖民心作为监督执纪的发力点，基层治理之路才会越拓越宽。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩

校对 胡妍璐