近日，扬州市九届人大常委会第三十七次会议召开履职评议，听取并评议了部分员额法官、检察官履职情况报告，听取市人大常委会履职评议工作组关于“两官”履职评议工作情况的调研报告，本届以来人大对员额法官、检察官履职评议累计达114人次，此次评议也标志着 “两官”评议实现全覆盖，司法队伍任后监督长效机制进一步定型。

与以往“开会听报告、填表打打分” 不同，此次评议背后是一套已运行五年的标准化体系：从初期固化“测、听、看、评”四步基础工作法，到如今把民主测评、一对一访谈、庭审旁听、见证执行现场、卷宗查阅、座谈评点嵌为一体，人大监督不再停留在纸面述职，而是顺着办案轨迹给司法人员立体画像。

据介绍，市人大常委会监察和司法工委在五年实践中持续迭代五项创新举措。首先把评议对象在人大、法院、检察院官方平台同步公示，社会监督渠道由系统内走向系统外。其次，将人大代表旁听庭审深度嵌入评议核心流程，庭审质效和旁听代表意见直接计入履职综合评价，年度旁听规模从2022年4场20人次升至每年12场120人次，并由法院单向邀请改为代表自主选案。再者，评议谈话下沉至基层院，一线干警、律师、案件当事人、人民监督员等意见应采尽采。此外，还强化庭审评价结果运用，作为履职画像核心权重。最后，评议综合报告直报两院党组，按人建立问题清单和整改跟踪台账，形成“评议 —反馈—整改—回头看”闭环。

配套制度同步撑腰，《人大代表旁听评议庭审工作暂行办法》出台，监督链条从庭审旁听延伸至宣判、执行环节，代表选案、观摩、评点、反馈均有章可循，对评议中发现的裁判文书不规范、释法说理不充分、庭审节奏把控弱等共性问题，人大不单点名，更督促两院反查内部管理机制，推动常态化业务练兵、类案指引和卷宗评查，让“个案整改”撬动“类案治理”。

“过去对法官检察官更多是任命时把关，任命后少见常态监督，履职评议把任后监督做成了五年连续动作。”与会常委会委员表示，评议样本覆盖刑事、民事、行政、执行、公诉、监督各条线，既让“两官”在镜头前感受人大监督分量，也让群众通过代表旁听、平台公示看见司法过程。这种评议机制真正把“任后监督”做成了“任内常态”，倒逼员额法官检察官把接受监督变成习惯。

市法院、市检察院负责同志表态，将把评议意见逐条分解到业务条线和具体承办人，共性短板由院党组牵头建章立制，个性问题实行一人一档、限期销号，整改情况适时向人大常委会报告。市人大常委会下一步将继续把旁听庭审、卷宗评查、代表随访作为规定动作，探索评议结果与 “两官”绩效考核、晋升任用适度挂钩，推动全过程人民民主在司法监督场景中落地为可操作、可复核、可追溯的制度产品。

至此，本届人大“两官”履职评议已完成周期全覆盖，司法队伍任后监督由探索性项目转为常态化抓手，以人大有效监督守护公平正义。

通讯员 刘建伟

扬子晚报/紫牛新闻记者 裴睿

校对 王菲