1月5日，《关于推进足球高质量发展的若干措施》在浙江正式落地施行。这份涵盖校园普及、青训建设、人才保障等12项核心内容的政策，不仅为浙江足球发展划定清晰路径，也成为地方深化足球改革的又一鲜活实践。

浙江此次实施的新政核心围绕“普及+提高”构建完整发展链条。其中，在校园普及层面，政策明确将足球纳入中小学体育课教学内容及中考体育选项，硬性规定每学年足球课时不少于体育总课时的三分之一，并设定每年校园足球联赛1万场次以上、社会足球活动3万场次以上的量化目标；在青训体系建设上，将构建市、县级U10—U16梯队与U6—U8启蒙训练衔接的三级平台，每年组织不少于4期省级训练营，同时推出“走出去”计划——每年200人次青少年海外以赛代训、30名教练员出国深造。在最受关注的升学通道方面，此次新政中也明确允许小学跨区县、初中跨县域、高中跨市域招收足球特长生，结合体校与本科高校“3+4”贯通培养，破解“踢球影响升学”的后顾之忧。

事实上，自从2024年初国家层面出台《中国青少年足球改革发展实施意见》，确立“普及与提高相结合”的总体思路，提出建立全学段训练体系、完善青训架构等核心目标后，近两年来，全国多地纷纷跟进落实，已初步形成全国一盘棋的改革格局。例如，山东出台校园足球高质量发展方案，创新“周中客场制”赛事模式；江西推进体校与高校“3+4”、中职与高职“3+2”贯通培养试点；上海、广东等地则通过专项试点区建设、专项资金保障强化青训根基。

作为足球发展重点省份，江苏在改革中也展现鲜明特色，尤其在联赛体系与青训衔接上的创新备受关注。在2025年“苏超”联赛爆火出圈的背景下，根据现有消息，2026年江苏省城市足球联赛新规明确将强化青训导向，要求每场比赛22周岁以下球员同时上场不少于6人，倒逼俱乐部重视年轻球员培养。同时，新规严格球员资格审核，将6年全日制学籍或12个月社保作为核心条件，堵住“职业球员踢业余比赛”的漏洞，保障青少年球员参赛权益。

而“苏超”的这一举措也与江苏深厚的校园足球基础形成呼应。目前，江苏全省共建成全国足球特色幼儿园376所、足球特色学校2785所，注册精英青少年足球运动员人数约8000人。2024年共组织青少年比赛6.39万场，参赛球队2.67万支，参赛人员超过34万人次。同时，苏州“631”升学直通体系、张家港“贝贝杯”国际赛事等平台，也已构建起“普及、选拔、培养”的完整闭环。

可以看出，目前全国青少年足球改革正通过政策协同不断深化。此番，随着浙江新政实施、江苏联赛新规落地，各地以体教融合为核心、以赛事体系为支撑、以升学保障为后盾的发展模式也逐步成型。而伴随地方改革的持续发力，我国的青少年足球发展也正在让“足球走进校园、走向青少年”的目标转化为实实在在的发展成效。

扬子晚报/紫牛新闻记者 黄夕寅

校对 盛媛媛