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调整是“减”还是“增”?解码中科院南京分院撤销背后的江苏科创“新棋局”

来源: 紫牛新闻

2026-01-06 19:43:00

近日,中国科学院组织机构调整方案落定,南京分院、长春分院不再保留,分别并入上海分院与沈阳分院。这则消息如同一颗投入湖面的石子,迅速激起了关于南京乃至江苏区域科创地位的热烈讨论。一时间,疑问与讨论四起:南京的科研地位因此动摇了吗?江苏的科创引擎会就此减速吗?

然而,当我们拨开“撤销”二字带来的第一层迷雾,深入审视此次调整的本质与江苏深厚的创新家底,便会发现:这绝非一次简单的“减法”,而是江苏科创力量在更高维度上融入国家战略、实现能级跃升的关键“加法”。

中科院原有12个分院调整为9个

近日,中国科学院官网更新信息,确认已完成一轮系统性的组织机构调整。其中最受关注的是分院层面的精简:原有的12个分院调整为9个,其中长春分院和南京分院不再保留。

具体到南京分院,其调整已于2025年10月实施,整体并入中国科学院上海分院。南京分院自1978年成立以来,主要负责联系和管理中国科学院在江苏、江西两省的科研机构。调整后,原由其协调的约10家法人研究机构(如紫金山天文台、南京土壤研究所等)将转由上海分院统一管理。这意味着上海分院的管辖范围,从原先的上海市扩大至上海、江苏、浙江、福建、江西等华东多个省市。

1950年4月,中国科学院接管原国立中央研究院在南京的科研单位,成立华东办事处南京分处。1978年11月,经国务院批准,建立中国科学院南京分院。2025年10月,中国科学院南京分院不再保留,并入中国科学院上海分院。

中国科学院南京分院(于2026年1月撤销)是中国科学院在华东地区的重要派出机构。其核心职能是联络与协调位于江苏、江西两省的科研实体。以下是原南京分院系统内主要的法人研究机构:

位于南京的研究所:

紫金山天文台:中国现代天文学的摇篮。

南京地质古生物研究所:国际著名的古生物学研究中心。

南京土壤研究所:专门从事土壤科学研究的国家级机构。

南京地理与湖泊研究所:专注于地理与湖泊环境研究。

国家天文台南京天文光学技术研究所:专攻天文光学技术。

位于苏州的研究所:

苏州纳米技术与纳米仿生研究所:前沿纳米科技领域的重要基地。

苏州生物医学工程技术研究所:聚焦生物医学工程与医疗器械研发。

其他单位:

还包括南京天文仪器有限公司、江苏省中国科学院植物研究所等。

新型创新平台(近年新增的科研力量)

除了上述传统研究所,近年来,中国科学院多家顶尖研究所在南京麒麟科技城设立了新型研发机构,例如:

中科南京软件技术研究院(源自软件所)

中科南京信息高铁研究院(源自计算所)

中科南京生命健康高等研究院(源自上海巴斯德所)

行政协调的优化

而非科研根基的动摇

理解此次调整的关键,在于明确一个基本事实:中国科学院的地方分院,其核心职能是行政协调与联络服务,并非科研活动的执行主体。此前南京分院负责协调位于江苏的9家“中科院系”研究所,调整之后,这些研究所作为科研实体的地位、人才队伍、研究方向与成果转化进程均丝毫无损,稳如磐石。

科研实力靠的是实验室、人才和成果。从天文观测的“眼睛”紫金山天文台,到探索生命演化的南京地质古生物研究所;从守护土壤生态的南京土壤研究所,到引领纳米科技的苏州纳米技术与纳米仿生研究所。它们在天文、材料、信息、生物医药等领域长期保持着国内领先地位。而江苏的区域创新能力长期位居全国前列。2025年上半年,全省高新技术产业产值占规模以上工业比重已达到51.8%。从刷新世界纪录的全钙钛矿叠层电池,到服务于“奋斗者”号深潜的太湖实验室,江苏的实验室既是“创新梦工厂”,也是“产业催化剂”。

这样的强强联合,造就了江苏与中国科学院的合作项目营收已连续19年位居全国首位,形成了“产学研用”深度融合的良性循环。“十五五”期间全省正在积极探索“双高协同”(高新区与高校协同)、“1+1+X”(全国重点实验室+龙头企业+多家企业联合)等创新模式,锚定新质生产力发展方向。

就在2025年11月26日,中国科学院工业人工智能研究所在南京正式成立,这不仅是2010年以来中国科学院在全国新建的第3个建制所,更是我国在智能制造科学与技术领域首个国家级科研机构。中国科学院院长、党组书记,江苏省委书记、省人大常委会主任出席会议并讲话。江苏省委副书记、省长主持会议。这足以说明南京在全国的科研地位。

从“属地管理”到“使命协同”

拥抱长三角一体化红利成关键

此次中科院的调整,本质应是国家战略科技力量的一次系统性优化布局,其核心逻辑是打破过去的区域行政壁垒,让科研资源能够按照创新规律和国家使命更自由地流动与配置。

南京分院并入上海分院,正是这一逻辑下的关键落子。对于江苏而言,这意味着:

更高效的资源通道:江苏的科研力量将直接嵌入以上海为龙头的长三角“基础研究-技术攻关-成果转化”完整创新链中。南京的原始创新可以更快对接上海的国际平台与资本,借助苏州、无锡等地的先进制造能力实现转化,形成高效分工的合力。

更广阔的战略舞台:江苏将能更直接地参与国家层面的重大科技项目统筹,更顺畅地共享长三角的大型科学设施与数据库资源,在量子科技、生物医药、人工智能等“卡脖子”领域开展联合攻关。

更坚实的制度保障:2025年9月1日,《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进长三角科技创新协同发展的决定》正式施行。这项协同立法旨在推动创新要素在区域内“破除壁垒、自由流动、高效配置”,从制度层面为此次科研管理体系变革提供了强有力的护航。

记者还关注到,在人事改革上,目前中科院正在让熟悉多领域的专家跨界任职,打破传统“一亩三分地”的思维定式。我们有理由相信:这场看似安静的改革,终将在未来开花结果。

中科院南京分院的调整,绝非区域科创地位的“弱化”信号。恰恰相反,它标志着江苏雄厚的本土科创力量,正式从“属地化管理”时代,迈入了“国家使命驱动、长三角一体化协同” 的新阶段。

扬子晚报/紫牛新闻记者 徐媛园


校对 陶善工