扬子晚报网2月3日讯（通讯员 孙彩萍 夏蕾 记者 万凌云 姜天圣）行政审判立于法治实践的一线，既为公民合法权利筑牢“防护墙”，也为官民矛盾纠纷当好“疏导员”。行政争议解决的公正与否，直接关系人民群众对党和政府的信任、对社会主义法治的信心。

一年来，镇江法院以“实干创新勇担当、司法效能大提升”专项行动为牵引，做深做实为大局服务、为人民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。数据显示，2025年，全市法院共受理各类行政案件1370件，审结1271件，审判质效稳步提升，交出了一份扎实的司法答卷。2025年，全市行政案件调撤率25.41%，行政争议实质化解水平稳步提升。

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护航发展 做营商环境的“暖心人”

“招商时邀请我来，建厂后却要罚我？”一家电气公司的负责人面对20余万元的罚单深感困惑。

该公司多年前响应招商引资落地建厂，因土地历史抵押问题未能及时办理规划许可，但建设方案已获得主管部门认可。厂房建成投产六年后，却被以“未批先建”处罚。

法院审理认为，企业无主观过错，且在被查处期间已补办手续，未造成实际危害，处罚明显过重，最终裁定不准予执行。

这一裁判体现了“过罚相当”原则，给予企业合理的纠错空间，让企业家感受到法律的温度。该案例入选全省法院助力民营经济高质量发展典型案例。

在新经济领域，法院同样展现司法智慧。某公司开发“搬家软件”，非法抓取1.6亿条电商平台数据开设“无货源店铺”。法院在判决其承担高额赔偿的同时，支持行政机关的处罚决定，成为全国首例涉电商数据“一键搬家”行政处罚案，为数字经济发展划清法律边界。

今年以来，镇江法院审结涉企行政纠纷540余件，通过平等保护各类市场主体，为营造稳定、公平、透明的营商环境提供了有力司法保障。法治沃土滋养下，市场主体活力持续迸发。

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司法为民 做群众权益的“守护者”

行政审判与人民群众的日常生活息息相关，许多案件看似“小事”，却直接关系到群众的切身利益和法治获得感。

“邻居把楼道变‘私房’，投诉后门拆框还在，怎么办？”业主蔡某的遭遇道出了不少市民的烦恼。

其邻居在公共过道加装移门、长期堆放杂物，经蔡某多次反映，住建部门虽介入处理，但仅拆除了门扇，遗留的门框与杂物使问题迟迟未获根本解决。

面对这一“半拉子”工程，司法果断亮剑。法院在审理中明确指出，查处侵占公共区域是住建部门的法定职责，仅仅“协调一下”或“部分处理”，不等于履职到位。

法院最终判决责令该局限期对蔡某的投诉事项重新作出实质性处理，坚决不让公共权益“悬在半空”。这一判决守护的不仅是蔡某个人的权益，更是整栋楼业主的共同利益，更督促行政机关必须依法、完整、负责地履行法定职责。

守护权益，不仅要看“家门口”，也要紧盯“舌尖上”。“油条铝超标六倍？明知故犯！”早点摊主韩某美长期超量使用含铝添加剂，危害公众健康。

法院综合运用刑事惩罚与公益诉讼，判处其刑罚并禁止从事食品行业，同时责令支付十倍惩罚性赔偿金和公开道歉，形成惩治食品违法的“组合拳”，守护了人民群众“舌尖上的安全”。

镇江法院还积极延伸审判职能，针对拆迁补偿、电梯加装、网约车监管等民生问题发送司法建议8份，着力实现“审理一案、规范一片”的法治效果，切实提升法治获得感，让群众感受到公平正义就在身边。

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创新机制 做争议化解的“先行者”

“这比任何培训都直观！”一场别开生面的巡回审判，在镇江船厂内进行。

工人王某在工作中受伤，人社局认定工伤，其所在公司却提起诉讼。润州法院直接将法庭搬到企业，公开审理这起工伤保险资格认定案。

庭审现场，法官不仅审理案件，更化身普法讲师，为在场的工友和管理人员剖析法律风险。这种“巡回审判+”模式，打通了司法服务“最后一公里”。

润州区人大代表高晓芳称赞道：“工伤案件巡回审判，既减轻职工诉累，又促进企业规范用工。”将庭审变为普法课堂，从源头预防纠纷，体现了司法为民的主动作为。

一年来，镇江法院积极参与综治中心建设，推动成立润州区行政争议调处中心，充分发挥法院＋人社＋仲裁“一站式调处”工作机制，着力实现“一揽子”解决工伤纠纷“一件事”。

此外，在强化府院联动、推动行政争议实质性化解方面，镇江法院同样不遗余力。

在巢某与某镇政府、村委会之间因土地经营权流转引发的复杂系列纠纷中，法院主动向前延伸职能，与属地政府建立常态化沟通平台，多次组织协调，耐心释法明理，最终推动各方达成一揽子解决方案，使这起历时较长的矛盾得到根本性化解。事后，巢某专程前往法院表达谢意，这正是对司法工作“案结事了人和”效果的最好认可。

校对 胡妍璐