扬子晚报网11月27日讯（记者 姜天圣）11 月 26 日上午，镇江市 “聚焦‘四个着力点’ 高质量完成‘十四五’规划” 系列主题新闻发布会第四场在市行政中心举行，本场发布会以 “在促进全体人民共同富裕上做示范” 为核心，市人社局、民政局、农业农村局、卫生健康委及扬中市、润州区相关负责人集中通报工作成效。其中，市人社局牵头织密民生保障网络，以就业、人才、社保、劳动关系 “四张网” 建设为核心，成为镇江共同富裕建设的关键支撑。

现场

人社牵头：收入差距持续收窄 四大领域成效显著

市人社局党委书记、局长艾晓晖介绍，“十四五” 期间镇江共同富裕民生根基不断夯实，居民人均可支配收入从 2020 年的 4.62 万元增至 2024 年的 5.86 万元，城乡居民收入比从 1.92∶1 收窄至 1.79∶1，差距持续缩小。

就业保障方面，全市累计新增城镇就业 22.44 万人，帮扶 7.3 万名城乡就业困难人员实现就业，零就业家庭动态清零。通过 “政策找人”“免申即享” 释放红利近 20 亿元，投放 “苏岗贷” 65.49 亿元，建成 20 个 “家门口” 就业服务站和全域零工市场，“相约福地 就在镇江” 劳务协作品牌带动创业 7.1 万人、就业 26.78 万人。

人才引育上，实施人才 “镇兴” 行动，累计引进培养大专及以上人才 18.97 万人，发放补贴 3.27 亿元，高技能人才总量达 24.1 万人，中国城市人才吸引力排名 5 年跃升 18 位至第 37 位。

社保惠民领域，退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金分别实现 “二十一连增”“十六连增”，惠及 54.04 万和 45.02 万人；失业保险金标准较 “十三五” 末增长 17.2%—23.3%，困难群体参保、代缴、待遇享受实现 “三个 100%”，人社政务服务好评率达 99.9%。

劳动关系治理中，培育各级和谐劳动关系企业 242 家，创新 “1+N” 多元调解体系，仲裁结案率 99.93%、调解成功率 97.27%，“护薪 360” 品牌为 3.74 万名劳动者追回欠薪 2.81 亿元。

多部门协同：兜底保障与乡村振兴齐发力

市民政局党委委员、副局长曾云表示，“十四五” 期间累计保障低保对象 6.86 万人次、特困人员 2.86 万人次，临时救助 2.3 万人次。低保标准提高至 926 元 / 人 / 月，较 2020 年增长 17.22%，创新 “物质 + 服务” 综合救助模式，提供巡访探视、心理疏导等服务 2.7 万次。

市农业农村局总农艺师卢更生通报，2024 年底全市农村居民人均可支配收入达 37849 元，较 2020 年增长 33.3%；村均集体经营性收入 212.3 万元，增长 36.2%。通过选派 138 名驻村 “第一书记”、建设 234 个富民强村项目、探索 “六方帮促” 模式，推动乡村产业增收，多个村集体经济年增超 40 万元。

市卫生健康委副主任殷猛介绍，人均基本公卫服务经费补助标准提至 108 元，服务项目拓展至 14 类 55 项。基层医疗机构全部达标，65 岁以上老人规范管理率达 63.79%，高血压、糖尿病患者规范管理率超 70%，组建 638 支家庭医生团队，重点人群签约率 78.23%。

区域实践：扬中润州精准施策稳就业促增收

扬中市委常委、副市长王啸表示，扬中 2024 年城镇居民人均可支配收入达 5.93 万元，居镇江首位，“十四五” 新增城镇就业 2.63 万人次，发放人才补贴 2000 余万元，建成 “15 分钟” 就业服务圈，人社工作连续两年获省系统表彰。

润州区政府副区长刘向华介绍，润州累计新增城镇就业 2.5 万人，帮扶 1.2 万名就业困难人员就业，建成全市首家规范化零工市场，首创 “护渔员” 公益性岗位，退捕渔民动态就业率 100%，零就业家庭动态清零。

此次发布会圆满落幕，四场系列发布会全面展现了镇江 “十四五” 规划实施成效，以人社赋能为核心、多部门协同为支撑的共同富裕建设路径，为民生幸福筑牢坚实根基。