2021年，南京市江宁经济技术开发区人民法院审理了多起销售“上头电子烟”的案件。该院法官审理过程中发现，一些犯罪分子利用青少年的猎奇心态，将掺杂毒品“烟弹”的电子烟提供给他们，待青少年吸食者成瘾后持续向其贩卖。

扬子晚报/紫牛新闻记者从南京江宁开发区法院了解到，该院为此向烟草部门制发司法建议，以期形成打击犯罪、守护青少年成长的合力。

为增销量添加大麻素，网络交易“环节分离”

大三在读学生程某在从事兼职过程中，向自己的同学、大学城周边高校的学生售卖添加了合成大麻素的“上头电子烟”，致使一些青少年遭受毒害。据介绍，程某为了提升销量，吸引客户，在销售的电子烟烟油、烟弹中添加了国家管控的合成大麻素，吸食后会产生迷幻感。

而刘某则是通过即时通信软件、短视频平台等网络渠道向未满18周岁的未成年人售卖电子烟。刘某利用网络交易“环节分离”特性，利用快递储物柜、自动贩卖机等“中转”电子烟，形成线上沟通+线下“不见面”交易毒品贩卖模式，增加执法、司法机关查处难度。

据介绍，2021年3月15日，公安部、国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局联合发布公告，根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》有关规定，决定将合成大麻素类物质和氟胺酮等18类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》，公告自2021年7月1日起施行。法官表示，此前将合成大麻素添加进电子烟销售存在管控空白，但公告实施以后，在电子烟中添加合成大麻素等物质的行为仍然大量存在。

提出司法建议强化溯源管理及查处力度等

江宁开发区法院法官在办案过程中发现，我国《未成年人保护法》规定，禁止向未成年人销售卷烟，对于难以判定是否未成年人的，应当要求未成年人出示身份证件，但有部分商家为了谋取利益，仅简单询问是否成年后直接向其销售电子烟。法官还发现，KTV、酒吧等娱乐场所成为电子烟向青少年群体蔓延的“集散地”。

针对在发现的这些问题，江宁开发区法院高度重视，专门向烟草部门制发司法建议，包括建议强化溯源管理，严把安全关口；强化查处力度，确保合法销售；强化法治宣传，凝聚禁毒合力等。

对方收到司法建议后，高度重视，积极回函，并与开发区法院召开联席会议，会商解决方案，以期形成打击犯罪、守护青少年成长的合力。

扬子晚报/紫牛新闻记者了解到，下一步，江宁开发区法院将立足审判职能，加大对打击涉毒犯罪的宣传力度，结合送法进校园、法院开放日等活动，向青少年讲解毒品种类及其危害性，普及“电子烟”等新型毒品防范知识，助力营造全民禁毒的良好氛围。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源 通讯员 江开法

校对 盛媛媛