今年前8月，全国完成水利建设投资6903亿元，继续保持高位运行；全国实施各类水利项目3.8万个，施工吸纳就业172.3万人。在这份亮眼的成绩单中，尤为引人注目的是，水利建设引入民间资本134.3亿元，同比增长80.1%。国家水网的“水脉”正在加速贯通，而民间资本的“活水”也在奔涌汇入，共同书写着治水兴水的时代新篇。

　　水利建设是国之命脉，也是民生之基。国家水网建设是当前和今后一个时期扩内需、稳投资的重要载体和抓手，具有吸纳投资大、产业链条长、带动能力强等特点。前8月新开工水利项目2.2万个，其中新开工重大水利工程28项，包括三峡水运新通道、太浦河后续一期、福建上白石水利枢纽等，超过去年全年开工数量。

　　水利建设还是保障民生就业的“稳定器”。172.3万人在水利项目施工中实现就业，这背后是172万多个家庭的生计保障。水利工程建设在吸纳农村劳动力方面具有天然优势，能够有效带动县域及农村就业增收。上半年数据显示，水利工程建设累计吸纳农村劳动力111.1万人，累计发放务工人员工资209.9亿元。一条条渠道的砌护、一座座水库的浇筑，不仅筑牢了防洪供水安全屏障，更让老百姓的腰包实实在在鼓了起来。

　　成绩令人振奋，但水利建设不能有丝毫松懈。水利兴则百业兴。当前，我国已建成世界上规模最大的水利基础设施体系，但水资源时空分布不均的基本水情没有改变，水旱灾害防御能力仍需提升。“十五五”时期，水利部门将着力完善水资源配置和供水保障体系、加快构建现代化流域防洪减灾体系、完善河湖生态系统保护治理体系。

　　在工程布局上，要加快完善水网“纲、目、结”。当前国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条，覆盖范围占国土面积的比例已达80.3%。下一步要继续推进南水北调后续工程高质量建设，开工辽东半岛水资源配置、引江补汉输水沿线补水工程等重大引调水工程，新建广东雷州半岛、江西井冈等大型灌区，整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网。

　　在资金保障上，要更大力度深化投融资改革。一方面，要发挥好财政资金的引导撬动作用，用好地方政府专项债券允许作为水利项目资本金的政策优势；另一方面，要持续创新“节水贷”“水权贷”等绿色金融模式，积极推进水利存量资产盘活，规范实施政府和社会资本合作新机制。

　　在科技赋能上，要加快数字孪生水网建设。坚持“需求牵引、应用至上，数智赋能、提升能力”，完善“天空地水工”一体化监测感知系统，分类推进水利工程数智化改造，全面提升水网建设运行的数字化、网络化、智能化水平。让每一座大坝、每一条渠道都拥有“智慧大脑”，让水利工程在防洪调度、水资源配置中发挥更大效能。（周雄）