欧洲理事会主席科斯塔当地时间9日称，欧盟已经非常接近说服多数成员国同意以俄罗斯被冻结资产作为担保，向乌克兰提供大额“赔偿贷款”的方案。

不过，作为持有大部分俄罗斯被冻结资产的欧洲清算银行却直言，对欧盟提出的这一方案仍有顾虑。

科斯塔当天说，欧盟正在法律和技术层面对方案进行微调，以获得所有或至少是特定多数欧盟成员国的同意，相信欧盟各国领导人在12月18日举行的欧盟峰会上将通过这一决定。

据了解，欧盟计划首先动用约900亿欧元被冻结俄资产援乌，优先考虑欧洲清算银行作为资金来源。与此同时，欧洲清算银行在俄罗斯境内仍有约160亿欧元的客户资产，如果俄罗斯采取反制措施，那么欧洲清算银行将对客户进行赔偿。为打消相关方的疑虑，欧盟还作出保证，称欧盟成员国将提供担保，让欧洲清算银行“在任何情况下”都能够偿还债务。

欧洲清算银行仍存顾虑 称或损害投资安全

不过，欧洲清算银行首席风险官埃利耶同一天表示，该机构对欧盟提出的方案表示担忧，欧洲清算银行仍需确认欧盟能否在极短时间内向其提供所需资金。埃利耶指出，欧盟使用冻结俄资产援乌也会让国际投资者认为欧洲将不再是安全的投资地点。因此，他呼吁各方能够达成更加稳妥的方案，以真正维护欧洲利益。

乌克兰危机2022年2月全面升级后，西方国家冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产。其中，欧盟冻结俄罗斯央行价值约2000亿欧元的资产。欧盟境内约90%被冻结俄资产由总部设在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。

欧盟委员会主席冯德莱恩在9月“盟情咨文”中提出设立“赔偿贷款”机制，拟以俄罗斯被冻结资产作担保，向乌克兰提供总额约1400亿欧元的贷款。该计划获得德国、法国及波罗的海国家支持，但比利时及欧洲央行对此持谨慎态度，认为该计划在国际法及欧元区金融稳定层面存在重大风险。

俄罗斯外交部多次谴责欧洲国家冻结俄罗斯联邦中央银行资产是偷盗行为，警告说俄方将对欧盟可能采取的没收俄被冻结资产行为进行回应。