近日，《无锡市数据条例》正式发布，聚焦数据资源管理、数据流通交易、数据产业发展和数据安全与保障等方面，紧密结合地方数字经济特色和区域发展需求，为无锡打造“中国数码头”提供法治保障。记者获悉，该《条例》将于今年8月1日起施行。

如何让沉睡的数据“动起来”？需要激发相关各方的参与热情。记者注意到，《条例》中共有15处“鼓励”内容，如鼓励科研机构、高等学校、企业、行业协会等参与制定数据相关的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准；鼓励企业、行业协会、产业联盟、科研机构、高等学校等开展数据整合活动，促进数据产品和服务的融合开发利用；鼓励企业授权使用数据，支持行业龙头企业、互联网平台企业与中小微企业双向公平授权；鼓励开展场内集中交易，规范引导场外分散交易，完善数据交易的信息披露、审核、备案等配套机制；引导鼓励交易主体加强数据合规管理，促进数据合规交易，有效预防数据安全风险；鼓励高等学校、职业学校等加快数据相关专业学科建设，培养数据技术和应用创新型人才等。

《条例》用专章对数据产业发展作出规定，进行体系化布局。如要求市、县级市、区人民政府及其有关部门应当统筹协调经济、民生和社会治理等领域的应用场景建设，发挥数据赋能和创新引擎作用，推进科技、金融、人才与数据产业发展深度融合；应当支持引导数据企业发展，开展数据企业认定相关工作，加大人才、金融、财税等政策扶持，依法保护数据相关知识产权，培育具有国际影响力的数据企业；应当鼓励技术创新和模式创新，支持数据产业领域相关企业和机构发展，落实数据产业领域国家税收优惠政策；完善物联网数据产品开发应用产业链，推进数据技术和人工智能技术深度融合与创新应用，引导建设数据产业基地、特色数据产业园区等。

对于数据安全与保障，《条例》提出信用主管部门应当会同有关部门依法实施数据交易守信激励、失信惩戒、信用修复、异议处理等信用管理；探索建立数据纠纷多元化解决机制，通过调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等途径有效化解数据处理活动中的争议纠纷。同时，鼓励并支持发展数据领域的专业化、国际化法律服务，保障数据权益和交易安全。

此外，《条例》还明确，应当主动落实长三角一体化等发展战略，在深化区域一体化进程中加强数据资源共享和流动，加快数据产业集群化建设，促进区域间在经济发展、社会治理、文化建设、公共服务等方面的深度融合和协调发展。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 石伟