玄武区公证处公证员在徐庄高新区开展公证业务宣讲

“现在收到处罚决定书的同时就会拿到信用修复指引，这种‘一件事一次办’的体验很暖心！”近日，玄武区某科技企业负责人在区司法局回访时点赞新举措。近年来，玄武区司法局围绕行政执法监督、公共法律服务、矛盾纠纷调处和公证服务等关键环节，扎实推进法治护航行动，努力用法治“硬举措”提升营商“软环境”。

通讯员 杨灿 扬子晚报/紫牛新闻记者 闫春旭

柔性执法显温度：既纠错又帮扶，企业吃下“定心丸”

乱罚款、随意查封、异地违规执法……这些不规范执法行为，曾让不少企业头疼。为解决这些问题，玄武区司法局下足功夫，全力提升行政执法监督效能，为经济发展保驾护航。

执法不能“一罚了之”，要帮企业解决问题。近年来，玄武区司法局倡导服务型执法，让企业在执法中感受到司法行政温度。一方面推行柔性执法，落实免罚轻罚清单事项，对轻微违法行为实施审慎处罚，加强非强制行政手段的运用，慎用顶格处罚；另一方面推行柔性监管方式，防止“一刀切”执法，坚持管理与服务并重、教育与处罚（强制）结合。

玄武区的企业发现，执法检查变得“透明又贴心”了！司法局工作人员跟着执法人员一起上门，像带着“监督员”，确保检查不扰民、不折腾。不少企业表示以前最怕执法人员突然上门，材料没准备，耽误生意。现在检查前会收到材料清单，需要准备哪些台账、证件，写得明明白白，再也不用“手忙脚乱。”让玄武区某超市老板王先生感到暖心的是，即便收到罚单，也会同时拿到“信用修复指南”，“以前怕影响贷款，现在知道如何修复，心里踏实多了！”

法律服务送上门：精准“把脉问诊”，防范经营风险

民营企业尤其是中小微企业，常因法律资源不足陷入被动。为了维护企业利益，玄武区司法局引导企业建立法律顾问制度，帮助企业防范经营风险。通过“靶向普法”，针对企业需求开展专题讲座，包括数据合规、新《公司法》等内容，已举办60余场。

与此同时，玄武区司法局组织全区广大律师和基层法律服务工作者精准对接小微企业和个体工商户法律服务需求，开展“订单式”服务，宣讲法律法规、梳理经营合同漏洞，做出法律风险提示，提高企业在公司治理、劳动用工、法律诉讼、纠纷化解等方面的法治素养和实践能力。

“这些服务很实在，让我们少走了很多弯路。”一位企业负责人称，针对涉外企业需求，玄武区司法局制定《玄武区律师行业涉外法律服务工作计划表》，每月安排一次走访企业，每季度开展一次涉外法律服务交流座谈会和一次涉外法律知识讲座活动，并编制涉外法律服务清单，帮助企业了解掌握国际经贸规则，为“走出去”企业提供专业法律服务。

纠纷调解高效率：商会当“和事佬”，矛盾化解在源头

企业在经营中遇到劳务纠纷、知识产权争议怎么办？为了让企业省时省力解决烦心事，玄武区司法局与区法院、区工商联联合签署《玄武区商会商事调解中心工作规则》，指导街道商会调解组织充分发挥“行业熟人”优势化解纠纷，提高涉企纠纷响应速度，帮助涉企申请人在最短时间内以最小成本化解矛盾纠纷，降低涉企矛盾纠纷诉请成本。

玄武区司法局通过网格员走访、领导干部包保等方式，主动收集企业诉求。重点排查劳务合同等易发纠纷，同时加大法规宣传，指导更多企业建立内部调解组织，把矛盾化解在萌芽状态。整合律师、公证等专业力量，针对知识产权、劳务合同等常见问题，提供“调解+行政复议+行政执法监督”一站式服务。

公证服务再升级：线上办加急办，企业办事少跑腿

当前，部分民营企业在合同履约、知识产权保护等方面面临挑战。为破解这一难题，玄武区司法局深入了解企业公证需求，定期开展交流活动，为企业提供专业的公证法律咨询服务。

对民营企业申请的公证事项，玄武公证处开辟公证服务绿色通道，实行优先受理、优先审查、优先出证，做到当日受理、及时办理、快速出证。对于情况紧急的公证事项，提供加急服务，确保企业能够及时解决问题；对于小微企业、初创企业以及受不可抗力因素影响经营困难的民营企业，则适当减免公证费用，减轻企业负担，帮助企业渡过难关。

针对民营企业无法到公证处办理公证的情况，玄武公证处安排公证人员上门服务，现场为企业办理。同时，还不断创新公证服务方式，推进“互联网+公证”服务模式，搭建线上公证服务平台，企业可通过平台在线提交公证申请、上传证明材料，实现公证事项网上办、掌上办，提高公证办理效率。此外，还探索开展远程视频公证，为异地经营的民营企业提供便利。一位企业家说：“太方便了，动动手指就能搞定！”

玄武区司法局相关负责人称，优化营商环境没有完成时，只有进行时。行政执法监督要架起“高压线”，法律服务要织密“保障网”，人民调解要做好“和事佬”，公证服务要守牢“防护网”。下一步，玄武区司法局将通过专业的业务素养和高质量的团队服务精神，为法治化优质营商环境贡献司法行政力量，以法治力量护航经济社会高质量发展。