近日，江苏省人力资源和社会保障厅会同淮安市人社局，赴淮安自来水有限公司开展央企职业技能等级认定分支机构属地备案现场指导。淮安自来水有限公司人力资源部及水质检测中心相关负责人陪同。

座谈会上，淮安自来水有限公司就技能人才队伍建设及央企分支机构属地备案推进情况作了汇报，省人社厅工作人员围绕“双备案”机制——即人社部备案与属地人社部门备案相结合，开展政策解读。本次备案覆盖水质检验工等核心工种，按照国家职业技能标准设置初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级） 三个等级，后续可逐步扩展至技师（二级）、高级技师（一级），构建完整的技能人才成长通道。

此次备案的核心变化在于发证主体的转变。此前，淮安自来水有限公司水质检验工等岗位的职业技能等级证书主要依托化学工业职业技能鉴定指导中心颁发，证书归属石油和化工行业。完成属地备案后，淮安自来水有限公司可独立开展职业技能等级认定并由电建集团颁发经人社部备案认可的职业技能等级证书，实现从“行业发证”到“自主发证”的关键跨越。

变化不止于一张证书的归属。过去，评价工作长期依赖外部机构，考什么、什么时候考、谁来考，主动权不在自己手里。委托外部机构组织考试，每名职工需缴纳鉴定费、考务费等多项费用；外部排期一年仅能组织一两次，职工想考证一等就是大半年；外部考题偏通用化，与自来水公司制水工艺、水质检测、设备操作等实际工作场景存在脱节。评价节奏慢、成本高、标准泛，一直是困扰技能人才队伍建设的现实难题。

自主发证后，这些痛点将逐一破解。淮安自来水有限公司可根据生产实际灵活安排考核，不再受外部排期束缚，“随时需要、随时培养、随时认定”成为可能；考核内容可紧密贴合一线生产实际，真正做到“干什么考什么”；外部鉴定费用同步消除，长期来看是一笔可观的成本节约。更重要的是，畅通的取证通道让水质化验等一线技术岗位的职工看到了清晰的职业上升路径——从初级工到高级技师，每一步都有明确的努力方向。对于供水企业而言，一名资深水质化验员的培养周期长达数年，稳住了技术队伍，就稳住了供水安全的底盘。

从“考别人出的题”到“考自己干的活”，从“花钱请人评”到“自己说了算”——这一转变，不仅是发证主体的变更，更是淮安自来水有限公司技能人才评价体系的一次系统性升级。公司将以此次备案为契机，扎实推进题库建设、考评员队伍建设等基础工作，让自主评价体系立得住、行得稳、走得远，为水务事业高质量发展提供切实可感的人才支撑。（丁旭 营思婷）

校对 王菲