今年双节，镇江着实热闹。西津渡历史文化街区假期累计接待游客50万人次，单日客流峰值突破8万人次，创历史新高，以“一眼看千年”登上央视《新闻联播》头条，并跻身第四批国家级旅游休闲街区；润州创成省级文旅产业融合发展示范区。这份热闹背后，是多年保护开发的坚持，是京畿路“精改微提”的绣花功夫，也是一任接着一任干出来的烟火气。

镇江西津渡火上央视

节后我们再去，西津渡只剩散客，锅盖面不用排队；大西路几乎无人，老铺半掩；京畿路白天尚可，晚上灯暗大半。节假日亮、平日暗，咖啡馆开着，却坐不满。全国历史街区大多如此。问题于是浮现：一条老街，只有游客没有街坊，是街，还是布景？

镇江话里，“街坊”是邻居。街有没有生命力，不看节庆来了多少客，看平日有多少街坊。街坊在，街就在；街坊散，街就成了景点。古街区不只是用来“看”的文旅资源，更是城市日常生活的基础设施——像水电、社区公园、菜市场，天天运转，而非节庆才被“点亮”。

锣鼓响一时，灶火要天天烧：不能只靠节庆活着

现在老街像上了闹钟：节庆一响，人来了；铃一停，人散了。作息跟着日历走，不跟生活走。

甘肃天水古城可作参照。今年春节初一至十五，古城累计接待游客38万人次，本地游客约占六成；2025年全年接待游客466万人次，本地居民占四成。它首先是本地人日常去的地方，然后才成了游客的向往之地。当地人叫它“主客共享”——游客和街坊共享同一条街、同一碗面、同一个傍晚。顺序值得琢磨：先做“本地人的街”，再做“游客的景”。顺序颠倒，街区容易沦为布景。

西津渡、大西路、京畿路，本地人平时去吗？若答案只是“陪外地亲戚逛”，说明还没走进市民日常生活。不是不想去，是缺少“非去不可”的理由：早上难找地道锅盖面，下午缺安静座位，晚上散步灯暗路不顺。根子在于，我们把老街当“景区”运营，而非当“生活场”营造。景区跟游客作息，生活场跟居民作息；游客来了就走，居民天天都在，后者黏性更深。

镇江市第九次党代会报告提出，推动“满眼风光、诗意镇江”文化IP全链开发、市场化运营，推动文旅体商融合发展；润州区“十五五”规划明确打造“沪宁线文旅融合示范区”。

落到老街，就是一句朴素的话：不能只靠“过年”活着，得天天有日子过。

关闹钟不能只靠某一级政府或某一家公司。政府搭台规划，平台日常运营，街坊参与共建。目前西津古渡社区是全市唯一地处景区的社区，景区与居民区交织，正是让老街“天天有日子过”需要突破的制度瓶颈。

国庆长假夜晚的镇江京畿路

灯笼照远不照近：西津渡的光，要照到大西路、京畿路

西津渡是镇江文旅的“灯笼”，亮了很多年，但照远不照近。游客逛完古渡、吃完锅盖面，行程结束；大西路、京畿路只是地图上的地名。

京畿路“精改微提”后风貌好了，业态没跟上：白天有看头，晚上留不住人；节假日有活动撑场，平日一暗就散；咖啡馆、文创店不成群。大西路底子更厚，也更沉重。这条老街1861年镇江开埠后曾是“千帆聚江、万商云集”的黄金走廊，北五省会馆、美孚洋行、大清银行沿街而立，民国年间铺成江苏第一条柏油马路。如今洋行旧址、钱庄商号多被拆除，仅包氏钱庄、老存仁堂等少数建筑留存。本地人路过不停，外地人根本不知道这条街。

三者像三颗珠子，缺一根串珠的线。这根线，就是“日常动线”：不是节庆临时拉起的导览牌，而是市民和游客自然走出来的路径。动线一通，西津渡的“流量”才能沉淀为大西路、京畿路的“留量”。先明确分工：西津渡做“一眼千年的文旅体验”，大西路做“百年商埠的老城生活与市井消费”，京畿路做“精改微提后的青年创意与驿道文化”。

错位发展，才能避免同质内耗。

西津渡到大西路，步行不过十来分钟。若有清晰慢行导览、连续街边座椅、几处可停小节点，游客自然愿多走几步，市民也觉得“走过去很方便”。文旅体商融合，前提是“连通”——物理上连不通，业态上融不了，文化上串不起来。杜牧游润州时写过“青苔寺里无马迹，绿水桥边多酒楼”。今天沿云台山麓打通步道，串联山、水、街、城，不只是修路，更是接续城市经络。游客走得顺，街坊走得勤，才算真正通了。

夜晚冷清的镇江大西路

独木不成林，一店不成街：老街要活，不能只靠一两家店

一条老街要活，不能只靠一两家网红店，要靠一群有“人设”的店，一群愿意留下来的年轻人。

山东济南今年4月公布首批28名“青春小店主理人”E类人才名单，平均年龄35岁，不看学历、不看社保、不看职称，看的是小店业态活力和社会贡献。泰州海陵区涵西街今年8月挂出“青年和人才友好型历史文化街区”牌子，发布“主理人成长招募计划”，为首批“青春小店”授牌。镇江团市委也已启动“青春小店”主理人创业大赛。方向都对，关键是把“赛时热”变成“日常活”。

具体可从三件事入手：

把“早上”做起来。大西路沿线已有数家锅盖面店正常经营，可串成“晨市”：早市摊点、非遗体验、一份老街早餐地图。一碗面，把本地人每个早晨勾到老街来。镇江社区食堂探索的“个人出一点、企业捐一点、运营机构让一点、社区添一点”筹资机制，可直接移植到老街晨市，降低摊主入驻门槛。

把老店留下来。大西路的五金店、杂货店不迁不赶，老店主腾出半间门面，与新业态“搭伙”经营，租金分成、轻改造。老店保烟火，新店带年轻人，比“腾笼换鸟”更稳当。

把年轻人请进来。江苏大学、江苏科技大学就在门口，可办“老街实习营”：设计、旅游、经管院系认领街区课题，学生创业团队免租试运营、学分置换。人来了，店活了，老街在社交媒体上也多了愿意发声的年轻人。

老街也不只是年轻人的。银发族要慢空间——口袋公园、晒太阳的长椅、喝茶听戏的老茶馆；上海“66梧桐院”把百年牧师住宅修成社区食堂，老人天天去，这便是街坊黏性。亲子要一起玩学——“小小驿丞”“商号掌柜”角色体验，把驿道、商埠历史变成游戏。中青年要情绪价值——陶艺、颂钵、深夜书房，让老街成为工作之外的精神栖息地。

节日火爆的镇江西津渡

米在缸里，看谁掌勺：老房子有牌可打，差的是打法

镇江老街不缺空间，缺把空间用起来的办法。大西路沿线有大量直管公房和历史建筑，整体盘活利用率不高；京畿路“精改微提”后部分商铺仍空置；伯先路、大龙王巷不少文保建筑开放有限。这些“沉睡资产”，就是缸里的米。

苏州常熟西泾岸历史文化街区采用“使用权集中”模式：不改变产权结构，与居民签订使用权流转协议，形成“居住”和“活化”两类院落——居住类供原住民居住，活化类市场化运作。既保障居住需求，又避开产权纠纷和财政压力。该模式已入选苏州市城市更新可复制经验做法清单。

镇江可再走一步：属地街道牵头，对沿街空置铺面开展“收储租”摸排。第一步，摸清产权归属、空置时长、业主意愿，建立台账；第二步，区级平台与业主签订“收储租”协议，约定租金、年限、退出机制，平台垫租、统一招商；第三步，对入驻业态设“日常运营考核”，如每周营业天数、本地居民消费占比，达标续租，不达标退出。市级政策支持，区级先行先试。

特别值得说博物馆、文史馆、方志馆。它们藏有档案文献和学术积累，却常与街区日常运营“两张皮”。镇江市政协文史馆由京畿路一幢近代建筑改造而成，开放以来累计接待参观29万人次，举办临展、讲座等活动170余场。这说明“馆”完全可以成为街区的“内容供应商”。可把方志街巷故事做成二维码铭牌，扫码听方言；把文史档案做成“街头微展览”，在空置铺面轮换；把博物馆文创与街区小店结合。馆藏不应只服务“来看的人”，更应服务“来待的人”。

还可把主理人从“租户”变成“街区合伙人”：每月提供公益服务或文化活动，凭时长兑换租金折扣、优先续租；利润抽一部分注入街区共治基金。据新华日报报道，这条五百多米的老街已有20家老店与55家新店错落共生，今年“五一”单日客流突破5万人次。可“夜游+日市”错峰运营，把热度从夜晚漫到白天、从街面渗到巷子。

老街的源头活水，不在财政拨款，而在制度设计——让沉睡的铺面流转起来，让分散的产权重新聚合，让愿意做事的人低成本进入，让文化资源从库房里走出来。掌勺的是谁？政府搭台，平台掌勺，街坊添柴，馆藏添料。米是现成的，火候要慢慢添，这锅饭才煮得熟。

国庆长假后夜晚冷清的镇江京畿路

针脚密了，日子才长：急不得，更等不得

老街焕新，非一朝一夕。先把日子过起来，再把故事讲起来，顺序不能乱。

近期一年，从“可用性”入手。打通西津渡与京畿路、大西路慢行导览；选3—5处闲置公房试点社区食堂、共享书房；推动文史馆、方志馆、博物馆与街区内容联动；启动空置铺面“收储租”摸排。锅盖面晨市、老店“店中店”、老街实习营、街头微展览，都可动手。

中期两三年，从“系统性”入手。市级统筹建立运营平台，形成“街区日历”式日常内容供给；面向驻镇高校招募青春主理人，以“免租+公益服务”孵化小微业态；文史馆、方志馆定期向街区输出成果，博物馆提供文创支持。

远期三五年，从“格局性”入手。新河街是古运河风光带上段起点，定位不应是“又一个西津渡”，而应是“运河进入镇江的第一站”，承接大西路市井烟火，形成“运河风情+老城生活”递进体验。游客从运河来，先到新河街，沿河经大西路老字号、京畿路驿道遗韵，最后到西津渡看长江。上层云台山、宝盖山“城市山林”，中层老街巷陌市井烟火，下层古运河、长江“江河交汇”，立体呈现镇江“山、水、城、人”共生肌理。铁瓮城遗址开放后，从铁瓮城出来，能不能自然走进第一楼街、大市口，把“铁瓮城—大市口—西津渡”这条历史轴线重新缝合？

镇江市第九次党代会报告提出“焕新一批老旧厂区、老旧街区、低效楼宇”，部署“何以镇江”文物活化利用工程，推进铁瓮城等文物保护展示。方向已明。

到那时，衡量街区是否“活”，或许不再是节假日的客流峰值，而是工作日傍晚有多少市民散步、多少店铺亮灯、多少年轻人愿在此开始事业、多少老人找到说话的人、多少孩子记住乡愁。

街有街坊，烟火有常。有日子，才有故事。一条老街，能不能不只是用来“逛”的？

我们想，能。

文图：镇江市政协胡元威、润州区政协徐鹏伟

编辑：扬子晚报镇江融媒事业部  万凌云

校对  朱亚萍