10月27日下午召开的扬州市2025年度老年人口信息和老龄事业发展状况新闻发布会传出消息，该市在国内率先颁布以老年人优待为主题的地方性法规以来，涉老优待政策“部门化”“碎片化”难题有效破解，老年人幸福指数显著提升。

扬州市民政局副局长刘爱萍介绍，截至2024年末，扬州60岁及以上常住老年人口137.23万人，占常住人口的29.9%，高于全省4.4个百分点；65岁及以上常住老年人口103.49万人，占比22.6%，高于全省3.9个百分点。其中，全市60-64岁老年人口33.74万人，较上年同期增加5.81万人。80岁及以上户籍老年人口19.21万人，占户籍老年人口的14.37%。全市百岁老人达424人。

据介绍，该市在国内率先颁布了以老年人优待为主题的地方性法规——《扬州市老年人优待条例》，于2025年元月1日起施行。《条例》在现行优待政策的基础上，扩大了老年人享受景区门票和城市公交优惠年龄范围。建立健全市、县两级涉老优待职能部门联席会议机制，设立服务、监督热线，及时受理、依法解决好各类举报和投诉，促进涉老优待政策系统集成，破解涉老优待政策“部门化”“碎片化”难题。市委将老龄委调整为日常议事协调机构，明确市发改委、卫健委等32个部门为成员单位，进一步健全完善老龄工作的领导机制。编制完成《扬州市区养老服务设施布局规划》，提升基本养老服务保障。

记者了解到，该市将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准调整到240元，全市企业职工基本养老保险覆盖175.62万人，各级财政预算安排养老保险补助资金13.67亿元。实现80岁以上老年人尊老金发放全覆盖，享受政府购买居家养老服务的老年人占比达17.67%，惠及23.61万人。为市区70岁以上、其他地区为80岁以上老年人购买意外伤害综合保险，全市老年人参保率达到70%以上。

记者从发布会上获悉，该市积极推进困难群体智能安防报警系统，加大探访关爱频次，实现经济困难高龄、失能老年人服务保障率100%，特殊困难老年人探访关爱完成率100%。大力推进颐养之城建设，建成颐养社区267个、街道综合性养老服务中心20个、农村区域性养老服务中心31个、农村互助养老睦邻点164个，城区“15分钟养老服务圈”、农村四级养老设施网络进一步完善。通过推动基层医疗站点增设养老服务、农村区域性养老服务中心交由医疗机构托管运营等形式，不断深化医养结合。积极与医保、卫健等部门开展政策对接，加快推动困难老年人照护补贴、长期护理保险、医疗保险等政策衔接。

据悉，该市已建成医养结合机构34家、医养结合床位8065张，市卫健委为67.07万名65岁及以上老年人提供免费健康体检等服务；建成省老年友善医疗机构优秀单位10家。该市持续开展老年人运用智能技术普及培训和“老年达人”运用智能技术大赛，累计培训老年人14.5万人次。开展以积极应对人口老龄化重要举措、涉老法律法规、老年人老有所为优秀案例为主题的系列宣讲活动近20场，实施老年人精神关爱项目200个，惠及近10万老年人。通讯员 扬民宣 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏

校对  朱亚萍