18日清晨，连云港市赣榆区怡景园小区车流渐密，退休党员曹云峰已身着红马甲在门口疏导交通。“退休了还能为街坊邻居做点实在事，心里踏实。”风雨无阻的坚守，让曹云峰成了居民心中的“主心骨”。在连云港赣榆区文化社区，像曹云峰这样活跃在治理一线的“社区能人”已有20余名，他们正悄然改变着这个老旧小区密集的万人社区面貌。

曹云峰在小区门口疏导车辆

“过去仅靠9名工作人员，面对1.4万居民，特别是6个无物管老旧小区的环境、管理难题，真是‘小马拉大车’，力不从心。”社区书记张利平坦言破题的艰辛。转变的契机始于社区探索的“能人赋能”路径——将治理难题当作“试金石”，在攻坚一线精准发掘热心居民。

翰林公寓曾是社区治理的“硬骨头”。物业撤管后违建遍地、环境脏乱，居民怨声载道。社区启动整治时，居民张雷、徐珍从“围观者”变为“行动派”。“看着社区干部真心实意带头清理垃圾、维修设施，我们坐不住了！”张雷回忆道。他们自发组织清扫、协调停车、参与巡逻，带动汪务成等多位居民加入。经过持续攻坚，翰林公寓环境秩序显著改善，从昔日的“脏乱差”蜕变为社区治理破题的生动典范。“以前小区破得想卖房搬家，现在环境大变样，房子升值了，住着也舒心，说什么也不走了！”老住户董入俊的感慨，道出了居民们共同的心声。

农资花园小区加装电梯座谈会

发现能人只是起点。文化社区精心搭建赋能平台：设立“党员先锋岗”让骨干带头；设计“扶上马、送一程”的成长路径；按特长分类施策，让能人各展所长。

农资花园小区加装电梯的艰辛历程正是“递梯子”育能人的缩影。党员李敏、李国强逐户沟通协调，历时一年成功推动安装3部电梯。“磨破嘴皮子、踏破门槛是常事，但看到老人们能轻松上下楼，值了！”李敏感慨。居民强烈的小区改造意愿赢得了上级支持，2024年，农资小区成为赣榆区仅有的两个改造小区之一。“这是上级的关心，更是大家齐心协力的结果，”李敏很高兴地说道。改造完成后，社区持续赋能，引导李敏、李国强进入物管会，支持红色物业代表深度参与服务。如今，小区管理运行井然有序，社区管理压力大幅减轻，实现了能人成长与社区治理的“双赢”。

文化社区基层治理“能人”表彰大会

社区还着力引入专业力量培育“专家型能人”。与区妇幼保健院深度合作，“下楼看名医”惠及超800人次。法律专长的在职党员周晓佳亮明身份参与调解：“用专业知识化解邻里纠纷，特别有成就感。”依托居民手艺的理发、缝补等便民服务，则切实解决了老人“小急难”。

文化社区暑托班法律知识讲堂

从最初的9名社区工作人员孤军奋战，到如今培育出20余位骨干能人，并有效带动了更多居民积极参与，社区治理面貌焕然一新：物业纠纷调处率显著提升；依托党建共建和下沉网格的联合执法，高效整治了占道经营、违建等顽疾；“公益托班”解决了双职工家庭的后顾之忧。更重要的是，居民的角色正从“旁观者”转变为“建设者”，“自己的家园自己管”的共同体意识日益深入人心。

通讯员 李晓龙 施利兵 扬子晚报/紫牛新闻记者 张凌飞