扬子晚报网8月6日讯（记者 笪越）“过去船民办证要停航上岸跑十几公里，如今在运河边的‘苏交速办’政务服务便民点就能办理。”这是苏州先行试点的船民“就近办”服务，随着高效办成服务船民“一件事”的改革实施，年内将有更多的江苏船民能享受这份“便捷”。8月6日，江苏省交通运输厅聚焦船民生产生活中的“急难愁盼”，将高效办成“一件事”向“一类事”集成，发布涵盖政务服务、过闸服务、行政执法、基础设施建设等12项改革措施。目前在苏州、淮安、扬州、泰州等地区先行开展试点，最终推动高效办成服务船民“一件事”实现全省通办。

数据赋能推动文书电子化。将涉及内河水路运输经营、内河船舶、内河船员的所有交通政务服务事项整合，实现“统一受理”。大力推动文书电子化改革，电子文书与纸质文书享有同等法律效力，进一步提升办事便利和监管效率。与部海事系统实现数据共享后，系统将自动比对关键信息，对符合省内普通货物运输船舶营运证换证条件的船舶，提供“免申即享”服务。船民再也不用带上厚厚的簿子，生产作业更方便。

高频事项实现就近办理。获准开展“区县受理、市局审批、区县发证”模式改革。改革前，船舶在办理办理船舶登记、船舶检验、船员证书等业务时，船民需停航上岸至船籍港所在地市级交通窗口办理，改革后，江苏省籍内河船舶可通过线下、线上两种方式办理。线下申请人可就近选择各县（市、区）交通运输政务服务窗口以及“苏交速办”水上便民服务点办理，苏州地区先行先试，年内全省实现“就近办理”。线上，可以向船籍港所在地市级交通部门申请、选择“邮寄送达”，或凭短信验证码在省内任意可打印的“苏交速办”便民点获取签注贴纸等。

优化服务缓解过闸焦虑。统一使用新版“船讯通”APP，提供水位、待闸明细、档位图、放行计划、闸室运行动态等信息查询，支持一键办理延时申请（恢复）、过号恢复、登记删除、船舶退费等业务。打造水上导航系统，提供航行路径规划、用时预测、偏航预警、防碰撞提示等服务。加快推动长三角区域船舶过闸系统互联互通，实现“一次申报、全线通过”。在京杭运河苏北段试点推出“过闸时刻表”，智能预测船舶本航次申报所有船闸的过闸总时长和各船闸的过闸时长。

柔性执法替代行政处罚。推进内河水上显性违法行为线上非现场执法为主、线下现场执法为辅的执法模式。探索应用水上交通电子监测智能设备、无人机巡航等科技手段，进一步提升水上交通执法效能。对同一船舶同一航次实行联合检查，各地检查结果互认互通，实现“最多查一次”。实施水上交通运输轻微违法行为依法不予处罚事项清单，防止“以罚代管”。

下一步，全省交通运输系统将深入贯彻落实国家和省有关政务服务改革、优化营商环境工作的决策部署，加强省级统筹，强化部门协同，全力确保高效办成服务船民“一件事”12项服务落地见效，把“苏交速办”政务服务品牌擦得更亮。