港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑，港口兴，则经济兴。

7月31日，市委十三届十一次全体会议指出，要全域推进“以港强市”战略工程，加快建设江海联运重要节点、向海智造产业高地、跨江融合开放门户和宜居宜业生态城市。

令既出，誓必达。如皋，这座盐河运来的城市，南接长江，北迎淮河，东濒黄海，西接大运河。江河海联运，奠定了如皋经济社会发展的根基，这里近可到达辽阔的北方，远可出江入海，外联世界。

以河为脉，通江达海。面对“以港强市”这幅崭新蓝图，敢于斗争、坚忍不拔的如皋人，又该如何执笔、破题、答题？

“聚力抓协同、增活力，打造以港强市联动格局”，市委书记、市长王鸣昊在此次全会上的讲话，为如皋写好“以港强市”文章，落下思变图强的清晰一笔。

01

制度创新

夯实以港强市根基

以港强市、向海图强，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是加速临港产业发展、带动城市飞跃的新实践。今年以来，如皋以改革破题、创新解题，积极开展“以港强市”专题调研、战略规划和实施方案的研讨论证，为如皋高效推进“以港强市”一号工程提供方向和指引。

成功属于勇毅而笃行的人。在奋力建设“以港强市”的征程上，如皋任重道远。健全全市统筹和要素保障机制，全面推进“以港强市”战略方案实施，高标准完成港产城融合发展规划编制，推动如皋港区总规调整获批，做好交通、园区、城市等规划编制……一项项正待实施的有力举措，将为“以港强市”一号工程建设扫清制度堵点，当创新要素加速流动而“服务不断”时，发展的浪潮便会奔涌而至。

02

协同发展

拓宽以港强市路径

当我们从高空俯瞰长三角，密集的水网纵横交错，宁波港、舟山港、上海港、苏州港，一个个沿海深水良港、内河港，如同一座座高效运转的庞大机器，彼此勾连畅通，带动长三角经济不断向前发展。

在港口竞争愈发激烈的今天，坐拥48公里长江黄金深水岸线的如皋，又该如何找准港口功能定位，实现从同质竞争到互补共赢的转变？在主动融入南通海洋强市发展大局中，写好“接轨上海、融入主城、联动周边”的文章？

生于江海之滨的如皋人，从不困于低洼。有的只有拨浪弄潮的豪情和向高攀登的毅力。沿江大开发以来，如皋依托长江岸线和深水长江航道等资源禀赋，先后打造了新世纪首家县级一类开放口岸，建成B型保税物流中心、省级化工新材料园区等多个高能级平台，有力助推了综合实力持续攀升。数据显示，截至目前，今年如皋集装箱吞吐量超30万标箱，外贸进出口额达194.2亿元，增长13.1%。

眼下，协同发展成为新时代的主旋律。在长三角地区，上海港与宁波港、舟山港等正通过资源整合，共同打造世界级港口群。抢抓机遇，正当其时。如皋将加快推动宏智石化等9个码头提档升级，完成保税物流中心（B型）2.5万平方米仓库建设，加快建设“近零碳”港口，加强与上海、苏州、成渝等区域合作，加快建设铁矿石、粮食、纸浆等大宗货物集散地……通过不断提升港口枢纽能级，在区域协同发展中塑造优势、赢得先机。

03

港产城联动

释放以港强市动能

2024年，是长江经济带建设正式上升为国家战略10周年。2025年，新十年开启。面对生机勃勃的长江新图景，如皋正以“港口＋”思维重构区域发展“方程式”。我们不再满足于传统的“港口经济”单点突破，而是通过制度创新、要素重组、功能叠加，推动“港”“产”“城”联动发展，“融”出以港强市、以城促港的新气象。

港产城联动，离不开交通“大动脉”的硬支撑。“八龙过江”格局的逐步显现，给了我们联动的底气和信心。苏通大桥、崇启大桥、沪苏通长江公铁大桥3座大桥，让我们丝滑连接上海、苏州、无锡；张靖皋长江大桥、海太长江隧道、崇启公铁长江大桥、北沿江高铁、沪陕高速互通等重要通道，将进一步助推如皋内联外畅、活力竞涌。陆海空并进、公铁水联运的交通格局，将为如皋推动港产城联动发展提供坚实保障。

港产城联动，港口是枢纽和基点，港与产联动互促，带动城市发展绽放新的火花。经验表明，只有将港口从“运输枢纽”重新定义为“价值重组平台”，才能真正释放“黄金水道”的“钻石效益”。

如皋将树牢全域临港、全域向海意识，强化港城周边板块园区联动、产业协同，大力引培化工新材料、海洋工程等适港产业项目，鼓励森松等企业建强海洋产业创新平台，推动长江“生态岛”及科创智谷EOD项目开发……

来源｜蔡梦玉

图片｜吴树建 长江镇