扬子晚报网9月30日讯（记者 马祚波）继北京、上海之后，国内第三个出台商品住房销售新政的城市“花落”广州。9月30日，广州市发布《关于完善商品住房销售制度的通知》，记者注意到，在定金收取标准上，广州版新政设定为5%，高于京沪两地，且广州提出探索分户国有建设用地使用权抵押，市场人士认为，这将有助于开发企业提前回笼资金。

此次出台的“广州版”商品住房销售新政的总体思路与北京、上海两地政策保持一致，部分政策在表述上略有差异。在预售与现房销售政策上，北京、上海、广州三地的细则均强调封顶后的预售管理，并表示将优先推行现房销售模式。从差异上看，在定金比例上，广州版的定金标准为5%，高于北京版的1%和上海版的3%。举例来说，同样一套总价300万的房产，在北京只能收取3万元定金，而在广州可以收取15万元定金，这被视为稳定企业预期的表现之一。

此外，记者还发现广州版细则在预售资金监管方面的表述较为详细，从广州预售资金监管的总体要求来看，主要强调资金的规范运作，以及资金的内部管理和预售资金后续的监管解除等内容，可以更好保护购房者的权益。另外，广州版细则还支持分期分栋开发，支持项目分期分栋办理规划许可、施工许可、预售 / 现售备案、竣工验收，楼栋需具备独立使用功能，并明确配套建设时序。在主办银行方面，京沪穗三地的表述基本一致，体现出主办银行制作为一项新制度，各地均将不折不扣执行。对于个人按揭贷款，广州版细则提到竣备以后才发放，尽管资金回笼周期会有所拉长，不过这在京沪两地的细则中均有体现。

值得关注的是，广州版细则的一些新提法引发业内热议，比如提出探索分户国有建设用地使用权的抵押。“也就是说，当房地产项目取得建设工程规划许可证以后，按照不动产单元建筑面积占宗地总建筑面积的比例，计算其相应的国有建设用地使用权份额，以份额设立抵押”，上海易居房地产研究院副院长严跃进接受扬子晚报/紫牛新闻记者采访时表示，这实际上是一项值得推广的抵押和融资制度，如果按照过去的方式，可能土地不符合要求而无法融资，如今通过对相应地块进行分拆设定抵押，融资更顺畅，能真正回笼相应资金。

此外，广州版细则还明确在出具土地不动产登记证明后，可以办理相应的规划许可、施工许可等，这将有助于降低开发成本、缩短流程。业内人士表示，广州版细则进一步体现了房地产发展新模式的建立，尤其是在开发、融资、销售方面，对于企业降低资金成本、稳定市场预期都起到积极作用，预计近期各地将陆续推出地方版的商品住房销售细则。

校对 胡妍璐