据新华社消息,4月18日的国务院常务会议研究了稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措,会议提出着力稳就业稳外贸,着力促消费扩内需;扩大有效投资,大力提振民间投资积极性;持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展等举措。
4月19日,相关受访专家认为,此次国常会释放的政策信号具有显著的系统性和前瞻性,其核心在于通过逆周期调节与结构性改革的双重发力,构建“稳增长、促转型、惠民生”的政策闭环。
此外,受访专家认为,房地产方面,持续推动房地产市场平稳健康发展的表述,意味着看到房地产市场止跌回稳的良好态势,预计二季度会有更多房地产利好政策推出。
政策亮点
体现在4个领域多维突破与精准施策方面
据新华社消息,本次国常会提出加大逆周期调节力度,着力稳就业稳外贸,着力促消费扩内需,着力优结构提质量,做强国内大循环,推动经济高质量发展。要鼓励企业积极稳定就业,加大职业技能培训力度,扩大以工代赈等支持力度,加强就业公共服务。要稳定外贸外资发展,一业一策、一企一策加大支持力度,支持外资企业境内再投资。要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费,扩大有效投资,大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。
4月19日,中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清接受红星新闻记者采访时表示,此次国常会释放的政策信号具有显著的系统性和前瞻性,其核心在于通过逆周期调节与结构性改革的双重发力,构建“稳增长、促转型、惠民生”的政策闭环。
宋向清提到,政策亮点主要体现在就业政策、外资外贸、消费与投资、产业升级等领域多维突破与精准施策方面。
如就业领域通过以工代赈扩围增效,探索“公益性岗位+技能培训”“工程+就业”“产业升级+技能培训”等综合赈济模式,强调“加大职业技能培训力度”并与制造业升级需求紧密结合,既解决了短期就业压力,又通过技能培训提升劳动者长期竞争力。
外贸外资领域,推进从“稳存量”到“优结构”的战略转型。通过“一业一策,一企一策”的靶向支持,帮助外贸企业灵活应对国际市场波动,从而优化出口结构。同时,对外资再投资大开制度绿灯,实现多项制度突破。
在消费与投资领域,通过鼓励企业开展服务消费的场景创新,推动“智慧养老”“旅游列车”等新业态,进一步激活了养老、文化、旅游等服务消费的内需潜力。同时,通过贷款贴息、风险补偿等措施,政策引导民间资本投向新基建、绿色低碳等领域,强化政策与市场的协同。
宋向清预计,接下来逆周期调节的常态化与工具创新、就业优先战略的深化,以及就业质量提升、高水平开放的制度型突破与绿色与数字化转型的协同推进四个趋势将会非常明显。
国务院再次就楼市表态
与以往有何区别?
本次国常会提出,持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展。这是国务院近期对房地产市场的又一次表态。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,这次国常会继续提到房地产的内容有非常强的信号。严跃进分析,这次楼市和股市的表述与之前相比发生了一些变化,讲股市与楼市分开,股市方面要持续稳定股市,但楼市方面则是持续推动房地产市场平稳健康发展。能看到稳楼市工作取得了阶段性的成果,去年3个月加今年3个月累计6个月的努力,楼市止跌回稳态势明显。“二季度房地产相关表述可能会延续‘持续推动房地产市场平稳健康发展’的说法,工作重心调整到‘持续推动’。”
严跃进预计,二季度还会有一些持续推动房地产的利好政策,类似近期的杭州契税优化政策,青岛十二条政策,无锡、南京等一系列地方政策,持续为房地产二季度的向好发展提供动力。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提到,无论是全国两会还是近期的国务院表态,都把房地产都放在了扩大内需和促进消费的角度。比如4月14日的表态就明确指出,促进住房消费,关键是提供高品质的好房子。目前来看,高品质的好房子确实对市场消费有明显的带动作用,但对于存量在售挂牌的新房或二手房会有一定的冲击。
李宇嘉认为,下一步的政策,一方面要在土地规划、报建、配套等方面给予更多的优惠政策,鼓励开发商提供品质好价格适宜的好房子,让好房子覆盖更多人群。另一方面要加快促进二手房以旧换新,形成新市民在租赁房和二手房之间的由租转买,二手房和新房之间刚需和改善的循环。
红星新闻记者 付垚 刘亚洲
