“如今的宿迁，天时正旺、各种战略机遇交汇叠加，地利正兴、专属政策红利持续释放，人和正浓、跨越发展势头不断巩固。未来的宿迁，云帆已挂、其兴可待，我们将乘势而上、踔厉奋发，坚定不移以新发展理念引领高质量发展，用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势，全面推进中国式现代化宿迁新实践，以实干实绩开创更加美好的未来。”在4月份开幕的中国酒都（宿迁）文化旅游节开幕式上，宿迁市委书记陈忠伟充满激情地说。

2023中国酒都（宿迁）文化旅游节开幕式

短短几句，浓缩了宿迁的天时地利人和。这座江苏最年轻的地级市，正迈着青春的活力节拍，开启高质量发展的澎湃动能。

文明活力

与山水之美交相辉映

宿迁之美，美在哪？

水是宿迁这座城市的灵魂，宿迁之美，美在于水。

水韵天成、酒香醇厚。

洪泽湖、骆马湖南北相望，大运河、古黄河穿城而过，是全国唯一具有“两湖两河”地理标识的地级市，境内江河湖泊交错，沟渠溪流萦绕，水域面积307万亩、占市域面积近四分之一，造就了城水相依、人水相亲的地域风情。

宿迁市区的酒都公园

酒是这座域市的味道。独一无二的环境，让这里成为最具天然酿酒环境与自然酒起源的地方。1300多年的酿酒历史，孕育出“洋河”、“双沟”两大名酒，是我国唯一拥有六枚中国驰名商标的白酒产区，是世界十大烈酒产区和三大湿地名酒产区之一，被授予“中国白酒之都”称号。

生态是大自然对宿迁最好的馈赠，宿迁之美，美在于景。

三台山森林公园内五色斑斓的“衲田”花海

宿迁古有“第一江山春好处”的美名，今有“江苏生态大公园”的赞誉。全市林木覆盖率近30%，中心城市绿化覆盖率45%，位居江苏省首位，被誉为华东净土、江苏绿肺，先后荣获国家生态园林城市、中国人居环境奖城市、全国水生态文明城市等一系列荣誉。

文明是宿迁最亮丽的名片，宿迁之美，美在于人。

崇德向善、诚信尚礼。宿迁以第一的成绩摘得全国文明城市桂冠，市区社会文明程度连续六年位居全省首位，“宿迁文明20条”已成为城市新风尚。宿迁是全国首批社会信用体系建设示范城市，政务诚信良好、商务诚信优质、社会诚信一流，城市信用监测指数始终保持全国前列。

作为江苏省最年轻的地级市，宿迁之美，美在活力。

朝气蓬勃、生机盎然。

宿迁正如阳光少年，意气风发、疾风前行。从建市之初13平方公里、14万人口的小县城，一路蝶变为建成区超百平方公里、近百万人口的现代化中等城市。短短27年间，经济发展总量由全国第146位攀升至2022年的第70位，地区生产总值、一般公共预算收入分别增长了32倍、78倍，绘制了从一穷二白到百业兴旺的壮美画卷，成为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。

锐意改革

“四化”同步推进现代化建设

宿迁之变，在于改革。

2021年9月，省委、省政府专门出台《关于支持宿迁“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》，提出从新型工业化、农业农村现代化等8大类20个方面给予大力支持。宿迁将纵深推进“四化”同步集成改革，不断加快构建推动高质量发展的体制机制。

同年10月8日，市委、市政府召开“四化”同步集成改革示范区建设动员大会，正式迈出了为苏北乃至全国同类地区现代化建设探路的第一步。

“四化”同步集成改革示范区建设动员大会

突出系统性。坚持系统谋划、整体设计，大力实施“一个目标体系、七项系统集成、九大改革举措”的“179”工程，接续推进年度工作要点及368项年度任务“一张清单”，更好发挥工业化的引领和带动作用、信息化的赋能和驱动作用、城镇化的支撑和聚合作用、农业现代化的基础和保障作用，促进“四化”实现融合并进、催生最强化学反应。

突出集成性。强化政策集成、力量集成、经验集成，统筹推进营商环境、财税金融、农业农村、社会事业等重点领域改革，不断增强各项改革举措的关联性、耦合性、互动性，最大限度释放改革创新综合效能。

突出原创性。坚持“多出成果、出好成果”目标取向，高质量谋划推进黄河故道生态富民廊道、“四港”联动等原创性重点改革事项，力争在“没有先例”的方面率先做出成功案例，在“普遍在做”的事情上积累先行经验，在现代化建设新征程上努力探索新路。

跨越发展

产业体系全面优化

当前，宿迁正处于加快发展、跨越赶超的关键时期，坚持以高质量发展统揽全局，转方式、调结构、增动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

建设现代化产业体系。围绕建设长三角先进制造业基地，深入实施千亿产业攻坚、优势产业建设、先导产业壮大“三大行动”，持续强化20条重点产业链培育，深入推进千亿级产业攻坚三年行动计划，力争新能源、高端纺织、绿色食品等产业集群产值尽快实现千亿突破。

培育壮大实体经济。聚焦打造“百亿龙头、上市企业、专精特新”三大企业方阵，系统排定头部企业壮大清单、股改上市企业后备清单、创新企业成长清单，加快构建梯次成长、特色发展的企业体系。大力开展“招商引资攻坚年”、“产业链招商竞赛”活动，全力引进大项目、攻坚好项目，既为即期增长增添动力，更为长远发展集聚潜力。

蓝天白云映衬苏宿工业园区

坚定不移扩大开放。全方位融入长三角产业布局，加快构建与长三角产业配套融合的现代产业体系，努力实现全产业链分工协作、优势互补、协同发展。把握南北挂钩合作战略深入实施有利契机，创新拓展苏宿南北挂钩合作机制，突出抓好南北共建园区“1+5”联动发展，全力放大南北合作成效。

全面深化创新驱动。以国家创新型城市建设为总揽，大力实施科技创新驱动工程，建立完善重点高企培育库、科创载体建设库、成果转化对接库和高层次人才引培库，深入实施人才引领服务发展“五联五强”行动，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为经济社会发展注入更强动能。

良好生态环境是宿迁的宝贵资源财富，也是发展潜能所在。宿迁将深入践行“两山”理念，主动融入“1+3”重点功能区建设，全力创建国家生态文明建设示范市，切实走好生态优先、绿色发展之路，着力打造天蓝水碧风光美的江苏生态大公园。

作为农业大市，宿迁牢记“国之大者”，坚决扛起产粮大市的使命担当，严守耕地红线，建设“江苏大粮仓”，确保粮食播种面积稳定在900万亩以上、产量稳定在400万吨以上，加快实现农业大市向农业强市转变，建设新时代鱼米之乡。

招才引智

画好侨界最大“同心圆”

本次江苏发展大会吸引了千名乡贤回家，而在招才引侨方面，宿迁这几年也充分做好各项工作，画好侨界最大“同心圆”

宿迁积极开展“宿迁之约”招商引资、“西楚侨智汇”招才引智工作，协助引进一批海外高层次人才和项目，吸引50余名侨界人士回国创业；积极引导产才对接，为宿迁学院和8家侨企引进海内外高层次人才20多名；深入开展“大走访、大调研、大服务”活动，全覆盖走访服务侨资企业；举办5期侨资企业家恳谈会，帮助企业解决长期制约发展的土地证办理、用气、用工、债务纠纷等方面问题；创新开展“高校学子进侨企 侨企招聘进校园”活动，组织40余家侨资企业在宿迁学院举办毕业生专场招聘会，拓展侨企与高校合作空间。

宿迁建立健全中医惠侨基地、华文教育平台、“华创苑”等侨务工作体系，有效夯实侨务工作基础，侨务工作影响力不断提升。

观察员:扬子晚报/紫牛新闻记者 高峰