2020年度江苏高质量发展综合考核结果日前揭晓，在20个推进高质量发展先进县（市、区）中，南通市海门区榜上有名。在3月30日全省高质量发展总结表彰大会上，海门区委书记郭晓敏作了发言。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）今天转发她的发言稿。让我们一起来看撤市设区后的海门，如何在高质量发展的赛道上比学赶超争当先锋。

海门通江通海通上海连南通主城，是被习近平总书记誉为“爱国企业家典范”“中国民族企业家楷模”张謇先生的故里。近年来，百万海门人民始终传承先贤张謇创新创业的奋斗基因，抢抓长三角一体化发展历史机遇，按照省委省政府赋予南通“一个龙头、三个先锋”时代使命，自觉践行新发展理念，聚焦高质量发展主题，“强富美高”新海门建设取得新成效。在荣获2018年度全省推进高质量发展先进县（市、区）的基础上，立足撤市设区新起点，持续在新赛道上追赶超越。

锚定时代坐标

努力推动高质量发展积厚成势

坚持把习近平总书记的殷切期望与省委、市委赋予的使命要求结合起来，以高度的政治自觉，找准自身方位，加快比学赶超，扛起发展重任。

始终牢记谆谆嘱托。以新思想定向领航，把“争当表率、争做示范、走在前列”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，知重负重，迎难而上，全力争当“沪苏通核心三角强支点城市示范区”“南通跨江融合先行区”“大通州湾建设核心区”。

海门（上海）投资环境说明会

深入学习苏南经验。扎实开展“学习苏州‘三大法宝’，答好南通‘发展四问’专题研讨和“突破县域思维，推动强区跨越”大讨论活动。与苏南地区联合开展中青年干部培训，选派百名优秀机关干部和村（社区）党组织书记赴张家港、太仓等地挂职锻炼，主动对标先进、学习先进，激扬“争第一、创唯一”的昂扬斗志。

大力弘扬时代精神。深入落实“三项机制”，持续激励党员干部锤炼“狼性”、增强干劲，提振担当精气神，撸起袖子加油干。强化“海纳百川、强毅力行”的精神引领，研究出台《关于弘扬张謇精神建设张謇故里的实施意见》，通过组建张謇青少年研学院，创建全国爱国主义教育基地，举办“张謇式”优秀企业家评选，凝聚推动高质量发展的强大合力。

突破县域思维

聚力培育高质量发展特色优势

按照省委“加快省内全域一体化，推进苏通跨江融合发展”决策部署，跳出苏中对标苏南，跳出县（市）对标城区，聚焦“三个高质量”——

宁启铁路海门火车站

高质量对接沪苏。坚持交通先行，北沿江高铁设置海门北站，加快筹建海太通道、崇海通道，全面融入长三角现代综合立体交通网络。设立驻上海、苏南招商局，发挥商会桥梁纽带作用，每年赴上海、苏南举办投资环境说明会和主导产业推介会，加强与沪苏产业链协同发展、创新链精准对接、供应链双向融合，落户海门的外来资本和项目中70%来自沪苏。与中科院上海药物所、张江开展生物医药产业深度合作，长三角高等药物研究院正式运营，推动科技成果在海门实现转化集成发展。与江阴、太仓和上海崇明等地建立友城关系，在产业互补、城乡建设、文化旅游、教育卫生、绿色生态、人才队伍等领域开展交流，推进高质量跨江融合发展战略合作，共建高品质同城化生活圈。

千亿级中天绿色精品钢项目

高质量优江拓海。立足61公里长江岸线和25公里黄海岸线，推动通海港、海门港、叠石桥“无水港”三港联动开发，使沿江沿海成为对外开放和招商引资的主阵地。以百亿级招商局豪华邮轮、胜宏科技等省重大产业项目为依托，在沿江崛起先进装备制造、新一代信息技术等产业集群。以千亿级中天绿色精品钢项目为牵引，加速集聚海螺新材料等一批百亿级项目，推动绿色高端临港产业向沿海区域布局，加快打造世界一流的钢铁产业基地和循环经济产业链。

招商工业海门基地

高质量融入南通主城。作为全国新型城镇化建设示范地区，按照城市副中心的功能定位，围绕“100平方公里建成区面积、90万城区人口”建设目标，全面拉开城市框架，完善城市功能，发展以楼宇经济、总部经济为核心的城市经济，提高建筑密度、人口密度、经济密度，提升人口集聚力、产业承载力、人才吸引力。加快张謇故里小镇、家纺小镇、机器人小镇建设，推动中心镇多元特色发展。实施乡村振兴示范建设行动，补齐基础设施和公共服务短板，支持村集体发展新型合作农场和乡村主导产业，高标准农田总面积达到69万亩，占比达86.7%，今年全区238个村集体经济总收入将实现百万元全覆盖。

狠抓关键支撑

着力提升高质量发展整体水平

坚持以高质量党建引领高质量发展，强化系统观念，切实解决群众最现实的利益问题。

沿江绿色走廊

打造美丽样板。更大力度“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，推动沿江“化工区”向“科技园”转型，集聚高新企业150余家，引进各类人才5000余人，带动生物医药产值年均增幅超过20%。积极策应崇明世界级生态岛建设，建设长江口生态保护战略协同区。统筹推进全区沿江沿海生态景观带建设，打造沿江沿海风光带、江海风貌城镇带、诗意田园乡村带、沿江科技创新带、沿海高水平产业带。

海门夜景

增进民生福祉。每年财政投入民生支出占比保持在80%左右，重点推进50件为民办实事项目。就业、社保、医疗、教育、优抚等各项民生保障政策与南通主城一次性全面接轨。人均住户存款突破12万元，位居全省县市前列。全区8073户、13529名省建档立卡低收入人群提前一年全部脱贫。

创新社会治理。发挥全国首批乡村治理体系建设试点示范效应，拓展深化“大数据+网格化+铁脚板”机制，打通基层治理“最后一公里”，为疫情防控筑牢铜墙铁壁。高标准建成区域治理现代化指挥中心，实现“一屏观天下、一网管全城”。全区群众安全感达99.43%，连续15年蝉联“全省平安县（市）”，获评首批全省“法治政府建设示范县（市、区）”。

征途漫漫、惟有奋斗！我们将认真贯彻本次会议精神，全面对标苏南，加快跨江融合，勇当新时代全省高质量发展先锋，为南通“万亿再出发”，建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献！

供图 海门区委办公室