“后浪”催“前浪”，“当我们老了”成为谁也绕不过去的话题。有人开始购买“老年公寓”，有人在为父母物色更好的养老床位……两会期间，养老也成为不少与会代表关注的问题。比如：为什么住进了养老社区，就不能享受居民电价呢？

买“养老房”的人多了，却发现电费高出一大截

江苏省人大代表、江苏苏嘉集团董事长龚育才从事养老产业已有多年。他对记者说，现在的养老机构除了传统的养老院、护理院模式以外，还有很多新的业态和模式，比如现在比较受城市居民欢迎的养老社区，由于是居家养老的感觉，而且社区里面各种服务和配套设施齐全，可以让老人在社区真正实现安心快乐养老，也解除了老人子女的后顾之忧，所以这种模式越来越受到广大老百姓的认可和欢迎。

但是问题也随之出现。他告诉记者，由于养老社区在建设过程中拿的土地往往不是社会福利性质的养老用地，而是通过市场行为取得的商业、办公等土地性质，所以在养老社区建成以后就不能享受普通住宅用电，更不能享受养老业态的优惠电价，而是要采用商业电价，比普通的居民电价高出很多。

“住在我们养老社区里面的老人确确实实都是来养老的，为什么不能享受普通的居民电价甚至是养老业的优惠电价呢？”龚育才建议，本着实事求是的原则，切实为这些老人解决用电成本问题。

养老，涉及多个部门还需形成合力

中国的老龄化来势汹汹，预计到2050年，全国将有近1/3的人口为老龄人口，“如果没有高质量的老年生活，高品质生活就无从谈起。”龚育才说，如何让老年人过上高品质的老年生活，目前来看，面广量大的中等收入群体老年人的养老问题需要更多重视。因为对于这部分人群来说，只提供基础性服务的传统养老院或护理院已经满足不了他们的需求。对于特别高端的养老设施他们又负担不起。从实践层面看，还建议政府部门加强顶层设计，以创新举措突破现有政策限制，构建高质量、多层次养老服务体系。

龚育才告诉记者，近几年从国家到省级层面出台了一系列政策鼓励社会力量参与养老设施的建设，但由于一些固有的传统观念的束缚，在执行层面往往很难落地。为此，他建议成立多部门联动机构，为各机构在养老设施的建设提供必要的政策保障。比如对于闲置商业用地或商业办公用房改造成养老设施，牵涉到自然资源、住建、卫健委、消防、电力等一系列部门。江苏养老事业和养老产业的基础很好的，建议在政策层面加以创新，在新时期做到“高品质养老生活看江苏”。

关爱低收入老人，能否把养老院床位费纳入统筹医保？

“长期在基层，我深感养老工作的重要性，这次也带了相关建议，希望全社会给老人更多关注关爱。”同样关注养老的，还有江苏省人大代表、连云港市连云区墟沟街道南巷社区党委书记秦泗花。

2020年疫情和2021年年初的一场暴风雪，让秦泗花对关爱老人工作的有了更深的认识和感触。“2020年疫情初期，我代表社区给很老人送上口罩等防疫物资，对我们来说，这只是常规工作，没想到老人们非常高兴，逢人就说，这也让我意识到，他们很期待来自社会的关注关爱。”秦泗花说，目前各地对养老院建设都有很好的规划，但是养老是多元、多层次的，在连云港等苏北地区，由于收入、观念等影响，有很大一部分群体选择居家养老，这些人群需要更多关注。她建议，加大政府购买第三方服务项目的力度，让专业的人做专业的事，给老年群体带来更好的体验。

秦泗花还发现，一些低收入家庭的失能老人在必须要入住养老院时，面临着较大的经济压力，老人们希望，能否将床位费等费用纳入统筹医保，为基层百姓养老进一步减负。

扬子晚报/紫牛新闻记者 刘丽媛  石小磊

校对 盛媛媛