【“十五五”开好局起好步】江苏徐州:守护民生点滴 情暖万家灯火
来源: 徐州日报
2026-01-23 17:33:00
一座城市的发展,从来不只是GDP曲线的上扬,更体现在普通人一天一天的生活是否安稳、有序、有盼头。
过去一年,徐州以“龙马精神”奋力奔跑:45件年度民生实事全面完成;民生支出占一般公共预算支出比重达到81.3%;城镇新增就业9.5万人……这些数字背后,是生活细微处可感的改善,是普通人安稳有序的日常。
正是这些微小而确定的温暖,夯实了城市奔跑的根基。站在新起点,徐州持续向前的力量,正源于此——扎扎实实,为民而行。
步履不停:民生保障嵌入城市日常
如何驱动城市向更稳健、更包容方向演进?
徐州给出的回答很清晰:将民生保障嵌入城市日常。把民生实事“计划表”,变成“时间表”,再变成“日常表”。

2025年,徐州45件年度民生实事全面完成,民生支出占一般公共预算支出比重达81.3%。
81.3%,这绝非简单的财政分配,而是一种清晰的发展价值排序。民生保障并非发展的“后置环节”,而是驱动城市向更稳健、更包容方向演进的内生动力。
教育、医疗等公共服务持续优化,新增普通高中学位1万个;市中医院新院建成投用;国家卫健委质子重离子配置许可顺利获批,发展成果更多更公平惠及全市人民。

全方位托起“一老一小”幸福生活,52个社区长者食堂建成投用,构建起覆盖全域的“15分钟助餐服务圈”;街道综合养老服务中心、乡村互助养老睦邻点不断完善,城乡差距逐步缩小;未成年人保护工作站实现乡镇(街道)全覆盖,成为孩子们日常可依赖的空间……
这种民生投入形成了与城市发展的良性循环。完善的教育医疗资源提升了城市吸引力与人力资本;覆盖城乡的养老、儿童关爱网络增强了社会韧性,释放了家庭发展潜力;对弱势群体的兜底保障,则维护了社会公平的底线。

民生实事的“完成”不直接产生GDP,却通过增强每一个市民的获得感、安全感和尊严感,为社会注入稳定与活力,为经济繁荣培育深厚的社会土壤。
这些改善让发展既有速度,更有温度。
民生保障的深度,定义了城市发展的高度。这,正是行稳致远的关键所在。
马到成功:就业服务,抵达生活场景
民生之基,在“贴近”;城市之稳,在“就业”。
作为最大的民生,就业不仅是个人生计所系,更是城市活力与韧性的直接来源。
面对复杂环境,徐州将稳就业置于突出位置,通过搭建多元平台、拓展多层渠道,实现了总量稳步增长与质量持续提升。“十四五”期间,全市城镇新增就业累计达43万人。
这不仅是数字的增长,更是万千家庭信心的基石。

当就业服务走出窗口走进生活——
线下,“大龙湖人才夜市”等创新形式,将招聘融入城市烟火;线上,“徐州就业”一体化平台于2025年上线,整合网站、小程序、直播渠道,构建起“校园+网络+直播”三位一体的服务体系。
从“数字人+真人”双轨直播到“探企直播”带领“云游”,就业服务实现了从“等人来”到“送上门”的深刻转变。
当技能培训精准对接产业需求——
在“马庄香包”工坊,培训融合传统技艺与现代设计,让非遗焕发新生;在丰县果园,培训延伸至电商运营、冷链物流等全产业链环节,提升农产品附加值;面向“343”创新产业集群,则着力培育“丰县新能源电车技工”“铜山玻璃匠人”等与新兴产业对接的技能品牌。

技能是立身之本、就业之钥。这些紧紧围绕产业发展需求所开展的职业技能培训,让劳动者一技在身、终身受益,更为城市高质量发展锻造了一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。
就业稳,则人心安。这份稳定,不直接体现在短期经济数据上,却深深植根于社会的毛细血管中,为整座城市注入从容前行的底气。
当每一份努力都能被看见、被赋能、有所获,这便是城市对人民最真诚的回应,也是对高质量发展最坚实的铺垫。
城暖人和:使城市温度可感可及可享
民之所盼,政之所向。
当基本保障逐步夯实,徐州的民生工作也随之进入“提质增感”的新阶段——不只要解决“有没有”,更要回答“好不好”。
城市发展的重心,正从“补短板”转向“优体验”,从解决生存问题,走向回应生活期待。
轨道交通6号线一期开通,实现“四线成网”;东部绕越高速公路建成通车;新增市区供热面积652万平方米、公共停车泊位1.4万个,新建改造雨污管网216公里;连续五年获批住建部城市体检样本城市……

在这些看得见、摸得着的改变中,城市面貌在过去一年不断展现新颜,生活的便利度与安全感同步提升。
当“硬支撑”更加稳固,民生建设也随之向“软品质”延伸。
1月21日上午,市十七届人大六次会议隆重开幕,同时出炉的政府工作报告中,“厚植城市文化软实力,进一步打造区域文化中心”被列为2026年重点工作。
公共文化服务的布局,不断向日常靠拢、向百姓身边延伸。

——打响“彭城七里”品牌,推进户南巷、城隍庙文化街区等项目,塑造城市文化标识。实施地域文明探源工程,抓好徐州古城数字图谱项目和花厅省级考古遗址公园建设……越来越多的历史文脉正在融入市民的日常生活。
——完善公共文化服务体系,深化书香徐州建设,加快构建“15分钟城乡品质文化服务圈”。办好“家门口”看大展、赏好戏活动,开展各类文化惠民活动1300场次以上……越来越多的文化惠民演出将走到群众身边。
——建成市全民健身中心,打造“一县一品”特色体育品牌项目,编制足球高质量发展规划,新建各类球场120片……越来越多的惠民利民设施将点亮群众幸福之光。
服务越近,幸福越实。民生,是城市最温暖的刻度。
龙马精神,从来不只是一句口号,而是写在街巷灯火里的踏实守望,融在百姓日常中的稳稳幸福。
它是一座城为民而行的定力,是把“急难愁盼”一件件办实、办细、办到心坎里的耐力与担当。
带着这份不懈奔跑、久久为功的力量,徐州正在人间烟火中积蓄动能,在万家灯火里稳步前行。

民生无终点,奋斗永不息,带着这温暖的“龙马精神”,徐州正奔赴下一个更加和美的春天。
记者:孙亚妮
编辑:哈晓蕊