当社区助餐点不再只是老年人的“专属食堂”，当博物馆文创从展柜走向大众口袋，一场关于“共享”的城市治理创新正在无锡悄然发生。去年无锡两会期间，两位市人大代表分别就养老助餐设施扩面升级和打造城市文创品牌提出深度建议，看似指向不同领域，实则共同叩问着同一个命题：如何让有限的公共资源突破壁垒，在更广阔的多元需求中实现可持续的价值循环？近日，记者实地走访相关部门与服务点位，探寻这两份建议背后共通的“无锡答案”。

　　老年助餐点遇上“小哥食堂”，焕发新活力 

　　【建议回顾】 “老百姓的便民助餐是舌尖上的大事，但目前的运营模式存在明显的差异性和不可持续的风险。”市人大代表、滨湖区蠡园街道西园社区党委书记朱敏宇在去年的建议中直指要害。通过对全市助餐中心和社区助餐点的深入调研，他发现，尽管2024年全覆盖建设的助餐体系赢得了高满意度，但板块间补贴标准不一、多数助餐点薄利或亏损、菜品单一等问题依然突出。

　　朱敏宇代表开出的“药方”核心在于“扩面”与“融合”。他建议，一方面要出台规范性文件，整合运营较差的助餐点，鼓励政府提供载体、国有大型企业参与运营，打造集中型全龄用餐点；另一方面，更要大胆突破服务边界，将外卖员、快递员、网约车司机等新业态就业群体纳入助餐补贴体系，以市场化理念推出“爆款”产品，让新模式反哺养老助餐。这份建议的特别之处在于，它并非简单呼吁财政加码，而是试图通过服务对象的“结构性扩展”，为助餐体系注入“自我造血”的生命力。

　　【实地探访】 1月15日中午11点多，新吴区净湖社区的智慧餐厅里已有不少居民用餐。这里共有14道菜品，西红柿炒蛋、肥牛卷、鸭血酸菜等可供用餐人群选择。老年人在60岁、70岁、80岁等不同的年龄段，可享受不同的折扣。除此以外，这里还为网约车司机、快递员、外卖配送员、护工护理员、家政服务员、保安员等提供折扣，可享受15元两荤两素的套餐。

　　京东快递员阴旺旺是这里的常客，他一般选择15元的套餐。“价格友好，十分便利！”阴旺旺表示，他平时的送货区域就在附近，有了这样一个就餐点，让他不再为午餐发愁。永旺餐饮的社区管理员邵爱丽介绍，他们目前在无锡有四家老年餐厅，其中有两家正在试点针对新就业群体的“小哥食堂”，这部分人群的用餐时间和居民存在时间差，一般会在中午12点以后才来就餐，提升了场地和人力的利用率。“小哥们来的时候，用餐居民已经不多了，会视情况给他们多打一点饭菜。”邵爱丽表示，这样也可以减少浪费。从运营模式看，净湖社区的智慧餐厅对全龄人群开放，方便周边园区工作人员以及年轻的上班族，这部分人群约占40%，他们享受正常市场价，盈利正好可以反哺社区食堂。

　　【部门回应】 针对朱敏宇的建议，市民政局相关工作人员表示，2024年印发的《无锡市“锡心香伴”惠老助餐行动方案（2024—2026年）》已前瞻性地提出“推动助餐中心向社区食堂转型升级，面向社会群众开放，升级为‘全龄友好餐厅’”。2025年4月出台的《惠老助餐服务机构赋星管理办法（试行）》，更将打造全龄友好餐厅作为创新加分项，从政策上引导助餐机构“自我造血”。

　　“我们认识到，仅靠财政补贴不可持续，必须走‘政府引导、市场运作、社会参与’的路子。”市民政局相关负责人坦言。2025年，他们联合市委社工部、市市场监管局推出的“小哥爱心食堂”项目，为新就业群体提供15元套餐或7折优惠，既盘活了助餐设施资源，也解决了外卖员“吃饭难”的痛点。下一步，赋星管理将全面推广，对达到三星标准的助餐机构给予重点扶持，鼓励其开发市场化餐品，用“社会餐桌”的利润反哺“老年餐桌”。

　　在送餐环节，他们也充分吸纳代表建议，鼓励通过给予荣誉表彰、餐饭报偿、配送补贴、志愿积分兑换、降低惠老助餐享受年龄等方式，激发配送意愿，提升配送队伍的生命力。在资金筹措方面，各级政府部门以老人需求为导向，精心设计惠老助餐慈善爱心项目，充分激发各级慈善基金会、民间公益组织、企业公益基金的参与热情，让慈善资金有效惠及老人用餐。未来，他们将鼓励更多助餐服务机构拓展服务人群，让助餐服务既能做好老年人的兜底保障，也能实现自身良性发展。

　　文创产品携手成矩阵，打造软实力 

　　【建议回顾】 市人大代表、宜兴市博物馆馆长郝殿峰将目光投向了“共享”与“扩面”。在他看来，无锡拥有63家博物馆、丰富的工商文化与太湖自然资源，却缺乏一个像“故宫文创”“西湖礼物”那样“响亮”的城市文创品牌。“打造‘无锡心意’城市文创品牌，不仅是文旅消费扩容的问题，更是城市形象与软实力提升的关键。”郝殿峰建议，应精准提炼无锡文化元素，鼓励本土设计师与高校师生参与，以博物馆为试点示范，推动文创产品从“纪念品”向“生活美学产品”转型，让静态的文化资源在动态的市场中“活”起来。

　　【实地探访】 无锡博物院一楼西侧，焕然一新的“锡博有礼”文创区吸引着往来游客。文创“水吧区”有一款可爱的棒棒糖，其原型是无锡博物院元代“陈铺造”款貘纹海棠形金带扣中的貘。另外，参照明朝宋懋晋所绘的寄畅园五十景图册制作的新年台历也受到了不少市民的欢迎。最吸引人的是无锡博物院的馆建冰箱贴，这款冰箱贴是以博物院建筑外形配上藏品犀角杯、金丝发罩、龙形玉环和人物纹金发簪组成，再配以无锡的樱花元素，是文创区的爆款。据工作人员介绍，这款馆建冰箱贴自去年8月底上线后，仅5个月就卖了1300余个。

　　“这些文创产品尤其受到亲子研学人群和青年人的喜爱。”博物院工作人员介绍。据了解，无锡博物院围绕“活化文物资源、赋能文旅融合”核心目标，积极探索文创产品开发与消费场景构建，开发了100余款文创产品。同时，全新推出的“锡博有礼”文创店和微信小店，尝试通过直播间带货，实现线上线下融合运营。2025年，博物院文化创意项目营收从零起步，全年累计营收超830万元。

　　【部门回应】 市文广旅游局的工作人员表示，最近几年，他们积极挖掘无锡丰富的历史文化、民俗风情、自然风光等元素，指导设计并开发兼具文化内涵与市场价值的“无锡有礼”伴手礼，致力于打造城市文创IP。2025年开展的无锡市大运河文化创意设计大赛则面向社会征集“无锡有礼”的伴手礼实物产品，包括但不限于工艺品、文具、饰品、家居用品、潮玩等，鼓励个性化创新设计，通过赛事搭建创意设计交流平台，形成“旅游+文创”联动效应。未来，他们还将指导无锡博物院依托3万余件馆藏文物，立足吴地文化，组建无锡博物院“文创生态圈”，在生态圈中发布文创开发需求。

　　未来将推动“遇见锺书”“NANIMOMO”“拈花文创”“太湖鼋头渚·鼋渚百景”等现有文创产品的传播，并充分整合文旅资源，挖掘吴文化、工商文化、特产资源等，融合市场创意，加大特色文创产品研发力度，通过举办文创相关赛事，围绕本地非遗、文旅、产业等特色元素，发掘人才团队及优秀产品，形成无锡的文创矩阵，助推无锡文创产品出圈。（黄孝萍）