“校园霸凌不只表现为肢体冲突，更隐蔽的‘冷暴力’——社交孤立、谣言诋毁、恶意P图等，正悄悄侵蚀着青少年的心理健康。”在今年全国两会上，来自江苏省苏北人民医院的魏华代表将目光投向了这一容易被忽视的角落。作为大内科主任、风湿免疫科主任，同时也是一名长期关注青少年健康的人大代表，魏华深知，防治校园霸凌是守护青少年健康成长的底线工程，而当前治理中的两大“拦路虎”亟待破解。

根据教育部联合中国政法大学发布的《2025年全国校园安全状况白皮书》及多地调研数据，我国中小学欺凌事件年发生率为12.8%，相当于每8名学生中就有1人曾经历霸凌。令人担忧的是，传统的肢体霸凌占比已降至19%，而关系霸凌（小团体孤立、冷暴力等）占比达27%，网络霸凌更是飙升至41%，成为主要形式。线上线下交织的复合型伤害占比达38%，且78.5%的霸凌事件因受害者恐惧或羞于启齿而未被正式记录。

面对这些“隐秘的角落”，魏华呼吁全社会共同行动起来，用更细腻的视角、更科学的机制，为青少年织密防护网。她希望从以下几个方面发力：

细化界定标准，让“软伤害”有据可依。 期待国家层面出台统一的校园霸凌界定与分级指导意见，将社交孤立、冷暴力、网络匿名造谣等隐性行为明确纳入霸凌范畴，消除“模糊地带”，为学校和司法机关提供清晰依据。

优化取证机制，降低维权门槛。 呼吁引入第三方专业机构参与霸凌事件调查，避免学校“既当裁判员又当运动员”；压实网络平台责任，建立24小时内响应举报、配合取证的快速通道；同时建立证人保护机制，鼓励目击者勇敢发声，打破“沉默文化”。

构建分级惩戒与预防体系，既要有刚性也要有温度。 希望建立全国统一的校园霸凌诚信档案，对不同程度霸凌行为分层处置——轻度者加强心理辅导与法治教育，重度者依法矫治并追责。同时推行“强制家庭教育指导令”，压实家长监护责任。更重要的是，将反霸凌教育纳入中小学必修课，定期培训教师和家长识别隐性霸凌的能力，让预防走在伤害之前。

健全家校社协同机制，让关爱无死角。 期待教育、公安、网信等部门跨部门联动，实现校园视频监控全覆盖、AI智能预警；为农村及薄弱学校配齐专职法治副校长和心理辅导员；统筹社会资源为受害者提供免费心理诊疗和法律援助。同时，将防治工作纳入政府考核，对瞒报漏报行为严肃追责。

“每个孩子都应被温柔以待。”魏华表示，校园霸凌防治不仅是法律问题，更关乎青少年人格塑造与未来社会生态。她呼吁家庭、学校、社会携起手来，用更敏锐的触角感知孩子的伤痛，用更完善的体系托举他们的成长。

扬子晚报/紫牛新闻记者 徐媛园

摄影 万程鹏

校对 陶善工