在全球医药产业链加速重构和科技竞争日趋激烈的背景下，知识产权已上升为国家关键战略性资源。当前，我国医药产业正处于创新转型与国际化拓展的关键阶段。江苏省政协委员，南京医科大学国际教育学院院长陈芸表示，“医药出海不仅是一种商业行为，更关乎国家生物安全、经济安全与科技自主。”

陈芸委员

她认为，加强医药领域的知识产权主权，对统筹发展与安全、推进高水平科技自立自强、保障人民健康、维护国家长远利益具有重要战略意义。今年她也带来了《关于强化创新医药出海知识产权主权，保障生物安全与产业核心竞争力的提案》。

陈芸建议，实施医药知识产权主权战略，强化顶层设计与统筹。将医药知识产权主权维护的重点领域、核心目标与战略路径明确纳入生物安全与科技创新总体布局。推动建立覆盖全省的医药知识产权主权风险审查与预警机制，通过知识产权、药品监管、科技、商务等部门的常态化联动，组建专家委员会，对重大对外合作项目、技术出口、跨境数据流动以及海外并购等环节中可能存在的核心知识产权主权风险进行系统评估与动态预警，实现风险识别与防控的前置化、体系化管理。

同时，要完善法律法规与审查监管，筑牢主权“防火墙”。在《专利法》《生物安全法》《数据安全法》及相关医药法规的省内实施细则中，进一步明确涉及国家生物安全与重大公共利益的核心医药技术出口管制清单、跨境数据流动安全管理细则，以及合作研发成果知识产权归属的底线要求。

此外，她还建议支持企业或机构主导或参与国际标准制定，尤其在新型疗法、数字医疗等优势领域，推动将自主知识产权技术纳入国际标准体系，增强我国在规则制定中的实质性参与。

扬子晚报/紫牛新闻记者 王赟

校对 陶善工