当前消费是拉动经济增长的“主引擎”之一。今年江苏省两会，江苏省政协委员，全国律协刑事专业委员会副秘书长，江苏天贤律师事务所主任任洁围绕推动2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地见效，提出三方面建议。

任洁委员

任洁建议，首先是尽快出台跨年度政策衔接操作办法。省商务厅等部门应结合实际，在现有汽车以旧换新补贴实施细则基础上，制定专项衔接方案，让此前未享受到补贴的消费者尽早申领红利。同时要做好政策宣传解释，优化服务举措，提升群众获得感。同时，建立资格认证与资金兑付分离的候补机制。对以旧换新数字化平台进行功能升级，当补贴资金额度用尽时，平台转为候补登记状态。通过系统先行完成消费者资格认证，锁定相关信息并生成排队序号，待新资金到位后，自动批量兑付补贴，实现“免申即享”。

此外，任洁建议构建熔断预警与资金跨年结转制度。当年度补贴资金使用进度达80%时，商务、财政部门需及时发布额度预警，为消费者留出政策消化期，同步启动资金调配与预申请程序。允许专项资金按比例跨年结转，或于年底提前预拨下一年度部分资金，有效规避政策断档，保障政策连续性与稳定性。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张可/文 朱信智/摄