今年以来，宿迁市公安局出入境管理部门以“小切口”为抓手，精准施策、靠前服务，紧扣优化营商、便利群众办证、服务引才引智三条主线，全面优化出入境管理生态，纵深推进“安全治理创新示范区”建设，为城市高质量发展注入澎湃动能。

化解“小矛盾”，筑牢风险防线

“真的感谢了！那起小纠纷，你们处理得很好，维护了我的合法权益，也让我更喜欢宿迁了。”5月27日，宿迁市公安局出入境管理支队民警来到宿迁森迪野生动物园开展例行回访，一名乌干达籍女性演艺人员用不太流利的中文表达着谢意。

这起看似不起眼的“小摩擦”，却关乎一座城市的开放形象与安全底色。针对涉外演出、跨境婚姻、企业用工等领域因语言障碍、文化差异、法律认知不同引发的各类“小纠纷”，宿迁公安出入境管理部门坚持“发现在早、化解在小”的工作理念，专门建立涉外纠纷快速响应机制，织密风险防控网。

宿迁公安机关统筹出入境管理民警、社区民警、专职网格员，吸纳高校外语教师、翻译志愿者组建“多语种调解团”。同时创新推行“以外调外”模式，聘请在宿长期工作生活、信誉良好、通晓双语的外籍人士担任特邀调解员，有效破解沟通壁垒。今年以来，全市已成功化解各类涉外小纠纷23起，用高效、温情、专业的服务，让每一位在宿迁工作生活的外籍人士感受到法治温度。

做好“小服务”，传递城市温度

“这份‘资讯小礼包’太实用了，涵盖了出境所需的各类政策提醒！”6月7日，在宿迁市公安局出入境服务大厅，刘女士对这项便民举措赞不绝口。

今年以来，宿迁公安出入境管理部门持续擦亮“迁境·畅行”品牌，推动服务更加精准高效。针对群众关切，部门主动对接相关单位，为出境人员提供外汇办理指南、海外利益保护手册、境外旅游景点等资讯礼包，方便群众及时了解境外安全保护知识和出入境政策信息。固化“潮汐窗口”“办不成事反映专窗”机制，聚焦不同群体需求，构建多层次精准服务体系。针对外籍人才，设立“人才专窗”，提供“一对一”政策解读与材料预审，打通引才引智“快车道”；针对学生群体和企业员工，开设专场服务，以“延时办、错峰办”缓解高峰压力。今年以来，已累计开设办证专场10场次，服务群众600余人次，办理各类出入境证件430余本。

办好“小案件”，维护公平正义

“对签证过期、违规滞留等涉外‘小案件’，我们坚持‘小案不小看、小案认真办’的理念，把功夫下在执法规范上。”宿迁市公安局出入境管理支队负责人介绍。针对此类案件，他们全面梳理制定标准化执法指引，从线索发现、调查取证到量罚告知，确保每一步都有章可循、每一案都经得起检验。

今年初，一名企业外籍员工因疏忽导致签证过期十余天。民警在依法作出处罚的同时，耐心讲解我国出入境管理法规，并协助其完善后期手续。当事外籍员工由衷感慨：“虽然被罚了，但我心服口服。今后我知道该怎么做了。”这正是宿迁公安“刚性执法与柔性服务并重”的生动注脚。

此外，宿迁公安出入境管理部门将执法效果“前延后伸”，对情节轻微、认错态度良好的违法行为人，依法适用“首违不罚”或从轻处罚，同步开展普法教育；对辖区涉外企业，定期上门“送教入企”，通报典型案例、规范用工流程，通过“办案一件、警示一片”，切实维护了辖区公平有序的涉外法治环境。通讯员 侯庆武 田廷江  扬子晚报/紫牛新闻 高峰

校对 王菲