2月5日，江苏省十四届人大五次会议听取审议了江苏省人民代表大会常务委员会工作报告。记者了解到，去年省人大常委会共审议法规案25件，通过其中19件，批准设区市法规83件。今年，将制定《人工智能产业发展促进条例》《南京江北新区条例》《城市更新条例》等一批新的地方法规，让江苏人感受到更智能、更美好、更具活力的生活。

地方立法让宜兴陶瓷在法治轨道上传承发展

一年来，省人大常委会共作出决议决定7项；听取审议28个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展3次执法检查；办理省人大代表议案24件、建议818件；依法任免国家机关工作人员163人次。

如今，宜兴独具特色的陶瓷文化在法治轨道上更好活态传承、焕发持久光彩。2025年，我省制定《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》，重点围绕产业创新发展、人才引进培育等作出规范。像这样助力推动科技创新和产业创新融合的，还有无锡、苏州市人大同步开展低空经济促进立法，为打造低空经济产业创新发展高地提供有力法治保障。

办好民生实事，将让群众感受到获得感和幸福感。除了听取审议民生事实项目实施和编排情况报告，省人大常委会还以“四不两直”等方式开展调研，实现12类45件民生实事项目监督全覆盖，推动政府部门着力解决农村公路桥梁改造、住宅老旧电梯设备更新、深化完善长期护理保险制度、公益暑托服务等群众身边的“大事小情”。

去年修订的《妇女权益保障条例》受到社会关注，条例针对平等就业、生育保障、家暴侵害等问题，强化妇女权益保障，更好促进妇女全面发展。

用“小切口”“小快灵”立法解决大问题，同样是去年我省人大立法工作中值得关注的成果。江苏在全国率先开展规范12345热线省级立法工作，高效便捷回应群众和企业合理诉求。

一年来，江苏人大不断扩大公众参与，去年首次邀请19名公民旁听省人代会开幕会，全年邀请34名公民旁听3次省人大常委会会议、分组审议，并召开座谈会听取公民意见建议。

今年将通过立法促进人工智能产业发展

报告还明确了2026年的立法工作，今年拟安排正式项目13件、预备项目16件。其中，制定《人工智能产业发展促进条例》，将引领推动人工智能技术创新和赋能应用，积极营造开放包容的良好创新生态。制定《南京江北新区条例》，支持江北新区充分发挥国家级新区和自贸试验区“双区叠加”优势，将打造成为带动区域经济高质量发展的重要增长极。制定《城市更新条例》，落实省委深挖内需潜力、高质量开展城市更新的部署要求，将依法推动提升人居环境质量、加快建设现代化人民城市。制定《耕地保护和质量提升条例》，将以法治手段严守耕地红线、提升耕地质量、牢牢端稳饭碗。

对于各市的传统文化、美景生态、特色产业等，今年也将制定一批新的法规。如制定《昆曲保护传承条例》，为江苏打造以昆曲为代表的中国戏曲高地提供有力支撑。修改《太湖风景名胜区条例》，处理好发展和保护的关系，推动太湖流域生态持续向好。集中修改《昆山深化两岸产业合作试验区条例》等法规，开展促进低空经济、促进新材料产业发展等重要立法调研。此外，围绕深化长三角政务服务“一网通办”等开展协同立法。

今年，我省人大代表的履职动能也将被更加充分地激发。将完善代表列席常委会会议、参加立法调研和监督检查等机制，用好代表“家站点”、观察点等载体，不断提升代表参与人大工作的广度和深度。加强对代表议案建议办理的跟踪督办，开展本届代表建议办理“回头看”，进一步提高代表建议办成率。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 陶善工