群众路线是我们党的优良传统，其核心内涵是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的生命线，任何与广大群众相关的工作都必须遵循这一根本路线。目前，江苏60岁以上人口已超二千万，全国也达3.1亿，即将进入重度老龄化社会，老龄化在今后相当长时间内将是我国的基本国情。党和政府对此高度重视，确立了积极应对老龄化的国家战略。纵观老龄工作的各项举措，能最广泛最直接最有效的为老年人群提供服务的，就属全国各级老年人体育协会及其覆盖城乡的健身体系。多年来，江苏老体协把坚持群众观点、走群众路线的方法运用到老年体育工作中，为促进老龄事业的发展持续贡献力量。

一、 需求导向：群众需求是老体工作“顶层设计”的智慧

源泉。江苏老体协始终不忘问需于民、问计于民，坚持“眼睛向下、脚步向下”，深入基层调研，面对面了解民意，秉持“群众的需要，就是我们工作第一信号”的理念，将老年健身人群的所思所盼，充分融入到工作目标的设计中，与老年群众需求实现精准对接。扬州老体协想群众之所想，做群众之所盼，针对当地老年人对武术气功的偏好，以近百个基层健身站为阵地开展公益培训，同时创新推出线上教学，覆盖了3000余名老年人。“问需于民”的工作导向，实现了从群众需求到顶层设计的双向转化，受到老年朋友的欢迎。这种在老体工作中紧盯群众需求导向，回应群众真实关切的实践证明，老年体育应该“顺应民意”。

二、解决问题：推进“我为群众办实事”实践活动

江苏老体协以解决老年健身群众最关心、最直接、最现实的利益问题为核心，聚焦急难愁盼的痛点难点攻坚，将“为群众办实事”落实到具体场景。在农村，吴江区老体协同志来到乡村，通过座谈征求意见、走家串户面对面倾心交谈后了解到，农村老人开展体育锻炼主要难点是“思想陈旧，健身意识淡薄；条件限制，健身方式单一；保障不足，健身投入偏少”。对此他们采取了“加强舆论宣传，提升健身意识；寻求社会支持，增加健身投入；开拓工作思路，健全服务体系”的方法，这些措施，指向明确，对策适宜，让老人们逐步知晓并树立起积极老龄观，促进农村老人参加锻炼的成效十分明显。在城市，老年人日益增长的健身需求与运动场地不足的矛盾十分突出，是让更多老人走进运动场地的一大痛点。近年来城市交通发展迅猛，不少立交桥下的空间要么被闲置，要么成为“脏乱差”的滋生地，扬州、泰州、新沂等市老体协听取了健身群众的建议，或到相关部门游说，或通过人大代表政协委员提案的形式，争取到利用桥下空间的权利。在社会各界的支持下，建成了气排球、篮球、桌上冰壶球、广场舞的场地，为老年健身人群办了实事。镇江老体协应约开展送体育器材到养老福利院，并由社会体育指导员示范教学，老人和残疾人兴致勃勃地参与。在省级层面，省体育局每年安排7300万元补贴一百二十多家体育场馆向老年人实施免费或低收费开放，年均服务超500万人次。上述案例挂一漏万地折射出江苏为老年健身活动纾难解困的缩影。我们深感，老体协同志到基层了解情况、解决问题，不仅要“身入”，更要“深入”，这样才能得到实情、精准解决瓶颈问题。这种“为群众办实事”的实践导向证明，老年体育可以“惠泽民生”。

三、借势共建：凝聚社会各界合力

群众路线强调“发动群众，依靠群众”，老年体育的发展离不开社会各界协同参与和老年群体的主体发力。江苏各地通过创新共建模式，整合政府、企业、高校、社区等多方资源，构建起“党政部门主导、协会组织实施、社会大力支持、群众广泛参与”的工作格局，让老年体育从过去的“老体协独奏”变成“全民大合唱”。我们集中民智，在群众的发展要求和实践创新中不断获得前进动力，逐步走出一条借势发力、推进工作的路径。借助国家“全民健身”“积极老龄化”等国家战略的实施，把老体协工作嵌入老龄工作大局；借助各地政府打造“民生幸福工程”之势，开展“送百场科学健身讲座进养老机构”等活动，发挥老体协独特作用；借助社会各方重视老龄工作之势，既积极坚持政府主导、部门配合，又努力争取社会各界支持；借助老龄健身群体之势，让老年群体的主体发力，推动老年健身协调稳步发展。与企业联手举办健身培训班，与兄弟单项协会联合办赛，与旅游公司合作搞“跟着赛事去旅游”，与地方政府共建打造乡村体育文化名片。近段时间更是与多家企业、文化传媒公司和央企建立战略合作伙伴关系，这种多元共建模式可望解决活动资金、场地设施、体育宣传等资源短缺问题，提升满足老年人健身需求的能力，实现老体工作社会效益的最大化。这种工作方式的探索创新，进一步激活了老年群体的主体意识。南通市老年健身团队在疫情期间，打着老体协团队旗帜，戴着口罩，主动参与地方疫情防控，领导看在眼里，百姓记在心中。后来他们在健身活动中遇到需要解决的问题，政府一路绿灯，群众普遍支持。南京市银发志愿者活跃在赛事活动和群众健身的站点，充分发挥了老体协志愿者的优势。发动群众，依靠群众，既可让老年朋友在服务他人的过程中实现自身价值，又能得到社会各界的理解支持，形成共建共享的良好局面。“借势共建”，并不是哪几个人坐在办公室“围炉煮茶”“拍拍脑袋”想出来的，而是在集中了基层群众智慧的基础上提炼而来。离开人民群众生气勃勃的创造性活动，忽视对群众实践经验的学习和总结，任何切实的方案都不可能产生，任何美好的设计也难以实现，这种“从群众中来”的实践证明，老年体育必须“聚集民智”。

四、价值升华：发挥老年体育工作多维度功能的作用

新时期群众路线的践行，最终要落脚到为群众服务、为地方经济社会发展服务上。如果说过去我们理解老年体育锻炼只是帮助老年人增强体质，那么现在我们的理解大大升华，基层老年体育还有着多维度的价值。首先，可以间接改善乡村治理、助力乡村振兴工作。发端于二十年前宿迁的“舞动乡村”活动，不仅每周组织打谷场健身舞，集聚村民参与锻炼，还顺势“依靠群众就地化解矛盾、推动乡村治理”。让健身群众中有威望的老党员、老村干承担起“邻里调解”任务，了解掌握各家的“琐事”，倾听村民诉求愿望，协助村干部解决村民纠纷和家庭矛盾等。张家有个困难，大家伸手帮一把，李家与邻居有点隔阂，大家一道撮合一下，许多小事迎刃而解。这既培养了乡村老年群体的“公共参与意识”，使其变被动接受服务者为主动参与治理者，又促进了邻里互助。盐城的一些地方还设立了“议事小组”的平台，让村民共商身边的事务，构建起“民事民提、民事民议、民事民办”的群众参与机制，这种走群众路线的方式，提升了基层的“治理效能”。第二，老年健身场所还可作为基层思想文化战线的重要阵地。在组织老年群众健身锻炼时，通过即时宣讲、文体表演等形式，传播党的方针政策和当地政府主张。多年来江苏老体协一直抓住重大节日和重要时间节点，组织以唱响“社会主义好”“永远跟党走”的主题开展活动，既宣传给别人，又教育了自己。如皋市老年文体协会经常采用观看视频、邀请专家宣讲、文体汇演方式，组织所属健身团队学习和宣传。他们注意用家常话解读政策，让党的创新理论从“书面语”变成“群众语”，讲好老年群众的“健身故事”，用群众身边的典型人物和鲜活事例教育群众，推动党和政府做好老龄工作、体育工作的精神转化为群众的自觉行动。第三，带动当地文旅产业发展，将老体活动与乡村文旅、农产品销售结合，形成“体育引流—消费带动—产业增收”的闭环。溧阳天目湖镇去年多次举办鞭陀龙展演和比赛，让老年体育进社区进商圈进景点。还利用镇区闲置厂房，修建气排球场馆，经常举行省和地区性比赛，使运动流量变为经济增量，实现了“体育文化出圈”与“三产业增收”的双向赋能。老年体育的蓬勃开展，还可扩大适老性体育项目创新和相关装备的生产，助力银发经济发展。老年体育推动了银发一族从“被关怀者”到“主动参与者”，再到“社会贡献者”的角色转变。江苏老年体育工作中的一切进步，无一不是群众的功劳。在江苏遍地开花的共建共享的群众参与机制证明，老年体育可以“贡献民力”。

老年体育是夕阳下跃动的音符，是银发力量的瑰丽诗篇，是继承发扬群众路线优良传统的精彩舞台。新时期江苏老年体育以需求为导向，回应老年群体的真实期盼；以解决问题为重点，改善老年朋友的健身条件；以借势共建为路径，汇集社会各界合力；以价值升华为目标，发挥老体工作多维度功能的作用。今后，我们更应加强群众观点，服务老年人群，从群众实践创造和发展要求中获得源源不断的前进动力，让群众路线在老体工作中熠熠生辉，让老年体育真正“顺应民意、惠泽民生、聚集民智、贡献民力”，让更多的老年人通过健身锻炼成为“有能力、有活力、有动力、有魅力”的新老年人，为积极老龄化国家战略贡献力量。

作者：朱维宁，江苏省老年人体育协会副会长。