重点关注：2026年全省交通运输工作会议

来源：江苏交通

2026-01-12 14:58:00

1月7日，2026年全省交通运输工作会议在南京召开。南京、无锡、苏州、南通、连云港市交通运输局在会上进行了交流发言。本期《交通在线》予以重点关注。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

2026年全省交通运输工作会议全面总结江苏交通运输“十四五”和2025年发展成效，分析研究当前形势，明确“十五五”总体发展思路，部署2026年具体工作。来听记者闻文的报道：

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

“十四五”以来，江苏交通运输系统统筹推进交通强国试点和交通运输现代化示范区建设，积极构建现代化综合交通运输体系，圆满完成“十四五”发展规划目标任务，交通运输总体发展水平持续处于全国前列。

值得关注的是，“十四五”时期，江苏交通基础设施建设完成投资1万亿元，是“十三五”的1.6倍，也是投资最多、网络建设最快的五年。社会物流总费用与地区生产总值比率由“十三五”末的13.8%下降至12.7%，低于全国平均水平1.3个百分点，运输费用占社会物流总费用比重低于全国平均水平8.6个百分点。江苏作为全国首批交通强国建设试点省份，取得任务数量、验收数量、完成质量“三个第一”成效。

在交通基础设施建设方面，江苏现代综合立体交通网加速完善。“十四五”时期，江苏公路网络加快提质升级。建成苏锡常南部高速公路、京沪高速公路新沂至江都段改扩建工程等，全省高速公路里程达到5560公里、较“十三五”末新增635公里，六车道及以上高速公路里程占比达到48.4%，位列全国第二。打通普通公路“断头路”420公里，普通国省道一级公路占比79.1%、远高于18%的全国平均水平。农村公路二级公路及以上占比19.2%、居各省区第一，“四好农村路”全国示范县达30个。过江通道建设跑出加速度。相继建成南京燕子矶、宁扬、常泰、南京新生圩等过江通道，累计建成21座、在建8座，基本实现隔江相望的县（市）均有过江通道联通。“轨道上的江苏”加速建设。连徐、沪宁沿江、沪苏湖等高铁建成运营，北沿江、通苏嘉甬、潍宿、盐泰锡常宜、水乡旅游线等项目开工建设，全省高速铁路里程达到2594公里，较“十三五”末新增379公里，面积密度居各省区首位。“水运江苏”建设全面提速。苏南运河全线建成二级航道，实现2000吨级船舶通行京杭运河江苏段全线；宿连航道三级航道通航、二级航道整治工程开工；全省二级及以上航道里程达1100公里，居全国首位。建成通港达园“小快灵”专支线航道9条，有效解决航道运输“最后一公里”。南京港龙潭七期开工。全省三级及以上干线航道里程、港口综合通过能力、万吨级以上泊位数、港口货物吞吐量、亿吨大港数等指标持续保持全国第一。机场保障能力不断提升。南京机场南指廊、连云港机场迁建、盐城和徐州机场航站楼改扩建工程建成投运。无锡、常州、扬泰机场改扩建项目完成主体工程。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

听得出来，“十四五”时期江苏交通基础设施建设取得了许多新进展，为经济社会高质量发展和百姓高品质出行提供了支撑。那在出行服务保障等方面，江苏又取得了哪些发展成效呢？

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

“十四五”时期，江苏铁路航空客运能力进一步提高。全省在飞国际及港澳台地区客运航线达37条，恢复、新开南京至悉尼、墨尔本、巴黎等洲际航线，航空客运规模达6500万人次。日均开行客运列车超750对，较2022年底增幅超50%，铁路旅客发送量居长三角一市三省之首。城市公共交通发展质量进一步提升。9个城市开通城市轨道交通线路41条、里程1279公里，开通里程数全国第二；城市轨道交通日均客运量突破640万人次，位居全国第四。开通省际省内毗邻公交250余条，省际毗邻公交市级节点覆盖率超过76.2%。开通运营86条进医院、442条进校园定制公交线路、145条敬老爱老公交线路，定制公交线路比例在30%左右。率先开展定制客运服务，全省班线定制化率保持在60%以上。建成综合客运枢纽51个。城乡一体化发展进一步提速。省市县三级城乡交通运输一体化发展水平均达5A级。交通“一卡通”实现全覆盖。宜兴市、扬中市、海门区、盐都区、太仓市5个县（市、区）建成全国城乡交通运输一体化示范创建县。打造全国“四好农村路”高质量发展、交旅融合发展、农村公路助力共同富裕等典型案例13个。公众出行服务保障进一步提效。深化“一路多方”“高普联动”疏堵保畅机制，开展重大节假日和恶劣天气专项拥堵治理，在全国率先实施高速公路清障救援拖车、吊车全免费服务。全省高速公路服务区固定充电车位达3371个，固定充电车位与小型客车车位占比达14.18%；普通国省道服务设施充电桩达604根、充电车位784个，数量全国第一。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

在2026年全省交通运输工作会议上，南京、无锡、苏州、南通、连云港市交通运输局发言人进行了交流发言。接下来请听，《交通在线》记者闻文在现场发回的报道。

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

在2026年全省交通运输工作会议上，南京市交通运输局局长宗仁介绍了南京市交通运输局是如何围绕推进重大项目建设、扩大交通有效投资的。

南京市交通运输局局长

宗仁

过去一年，全市交通运输系统以“开路先锋”的使命担当，扎实推进重大项目建设、扩大有效投资，为交通强省建设注入强劲动能。总的来看，设施网络更加完善。2025年完成交通基础设施投资500亿元、占年度计划的108%，其中纳入省级重大项目投资95亿元，占年度计划的114%。宁扬长江大桥、新生圩长江大桥、204省道溧水段一期、312国道东延主线建成通车，建宁路长江隧道主体工程完工，地铁5号线、10号线二期、3号线三期建成投运，北沿江高铁、宁淮城际、南京北站、宁芜铁路扩能改造、上元门过江通道“五线齐开”，宁滁高速、宁盐高速、356省道浦口段等项目有序推进，龙潭七期、龙潭公铁水联运中心一期、宁宣高速机场枢纽一期、235国道高淳段等项目开工建设，综合立体交通网络进一步完善。

枢纽能级突破跃升。围绕国际性综合交通枢纽城市定位，积极推进公铁水空枢纽重点项目，做好禄口机场三期前期工作，为项目尽早实施提供条件。全面开工建设北站客运枢纽、龙潭公铁水联运中心一期等项目。

当前，南京市委、市政府高度重视交通项目拉投资稳经济作用，我局将按照落实“三个转向”“一网四化”等要求，进一步突出经济服务职能，努力在扩大交通有效投资、推进重大项目建设上取得新突破。目前列入2026年省级交通固定资产投资计划项目39个、年度计划投资150亿元，列入省级重大项目5个，年度计划投资111.14亿元，较去年增长34%。统筹推进北沿江高铁、宁淮城际、南京北站、宁盐高速、龙潭七期等项目建设。开工建设宁九高速、328国道新区段、247省道六合段等项目。推动宁滁高速、建宁路长江隧道、501省道六合段、机场高速秣陵互通、宁马市域（郊）铁路等一批项目今年内建成通车。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

“十四五”时期，江苏社会物流总费用与地区生产总值比率由“十三五”末的13.8%下降至12.7%，低于全国平均水平1.3个百分点，运输费用占社会物流总费用比重低于全国平均水平8.6个百分点。这离不开多式联运发展以及降低交通物流成本等举措。无锡市交通运输局围绕这一主题在会上进行了交流发言。来听记者闻文在现场发回的报道。

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

在2026年全省交通运输工作会议上，无锡市交通运输局党委书记、局长俞刚从全面提升枢纽承载力、全面拓展通道辐射力、全面塑造品牌影响力三个方面介绍了无锡市聚焦聚力“双联双提”，建优建强“枢纽名城”的经验。

无锡市交通运输局党委书记、局长

俞刚

近年来，无锡纵深推进物流提质降本增效。全域型空港枢纽加快成型，硕放机场东部货运区改扩建工程全面建成，航空货运吞吐能力提升至近期30万吨、远期50万吨；航空货运通达13个国家和地区、66个国内城市。国际化铁路中心全面起势，规划全市铁路货运“一核、两轴、五心、五点”区域布局；依托生产服务型国家物流枢纽打造无锡西站多式联运核心功能区。江海河联运枢纽整体提升，率先出台“水运无锡”建设实施方案和三年行动计划，完成无锡内河港、江阴港总规修编，整体形成“一主两翼、多港联动”江海河联运港口集群。公路运输加快“调轻调优”，区域货运量公路占比从“十三五”末的70%压降至55%。铁路运输实现“优进优出”，全年完成铁路货运量210万吨，保持稳定增长态势。水路运输稳固“大进大出”，2025年全市水路运输区域货运量约5.4亿吨，承担全市45%左右的货物运输量。航空运输加速“快进快出”，2025年完成货邮吞吐量19.6万吨、再创新高。

下一步，我们将全力以赴做好“四个转型”。一是在枢纽发展上由“节点”向“集群”转型，打造“航空枢纽港+江海联运港+铁路中心港”一体化门户；二是在通道布局由“单轨”向“多维”转型，推动从“基础运输”向“产业链融合”迭代，实现从“物流通道”向“开放平台”迁跃；三是在业态引领上由“伴生”向“共荣”转型，结合本地产业链需求，从“小切口”着手，开发专业性、定制化、多元服务的交通物流服务矩阵；四是在体制机制上由“供给”向“赋能”转型，鼓励新质生产力在交通物流领域大规模应用，不断推进交通物流供应链与产业链融合、向价值链延伸，全力以赴打造多式联运高质量发展示范城市。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

数字化、智能化是交通运输未来重要的发展方向。在2026年全省交通运输工作会议上，苏州市交通运输局紧扣“数智赋能交通升级创新驱动发展提质”的主题交流发言。来听记者闻文在现场发回的报道。

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

“人工智能”“低空经济”都是大家非常关注的热词，在2026年全省交通运输工作会议上，苏州市交通运输局党组书记、局长焦亚飞在发言交流中介绍了苏州数智赋能交通，用创新驱动发展的实例。

苏州市交通运输局党组书记、局长

焦亚飞

2025年，我局紧扣交通强国建设部署，以人工智能为动力，统筹推进体制机制创新、基础设施升级、应用管理提质、产业生态培育，为交通运输高质量发展注入强劲动能。加大智能基建投入，完成110个路口、22个路段智能网联化改造，部署1700余套路侧设备，打造60余公里全息道路。结合京杭运河“三改二”，推进基础设施一张图、航道数字孪生系统等项目建设，加快部署水上智慧卡口，实现航道立体可视化监测。布局低空经济基础设施。加快构建 “大中小微” 四级起降设施网络，建成各类起降点297处；升级市级飞行服务监管平台，实现与国家UOM平台及省飞服平台数据对接，接入37类数据，新增飞行数据近25万架次。强化全域场景适配。将船舶碰撞桥梁隐患治理纳入城市生命线工程，建成32座桥梁健康监测系统和263座桥梁视频监测系统。

深化应用管理，释放融合发展核心效能。深化“大数据+指挥中心+综合执法”模式。构建云上监管新格局，开展22个小巧灵执法应用模型研发。针对火车站巡游出租车运距矛盾导致投诉率高的问题，研发短途复载小程序，通过“电子围栏+积分激励”机制优化通行效率，驾乘纠纷大幅减少。规模化推广无人驾驶应用，全市投放各类无人驾驶车辆1273辆，累计运营里程超1000万公里；试点低空出行、低空物流服务，开通各类低空航线462条。以科技赋能便民利企。实现船舶证照、船员证件等业务“不见面审批”“就近办、指尖办”，彻底改变船员“多头跑、线下办”问题；在科技赋能下，我市交通窗口完成各类办件27万件。以科技筑牢安全防线。切实提高交通领域定位终端安全自主可控水平。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

近年来，连云港市向海图强，立足东西双向开放门户功能定位，积极融入“一带一路”倡议建设。发挥深水大港、多式联运特色优势，国际枢纽海港建设取得良好成效。来听记者闻文在现场发回的报道。

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

在2026年全省交通运输工作会议上，连云港市交通运输局党委书记、局长毛善通围绕“推进‘水运江苏’建设、打造国际枢纽海港”主题发言。

连云港市交通运输局党委书记、局长

毛善通

连云港认真落实省委、省政府建设“水运江苏”决策部署，全力抓好“两基地、一班列”标志性工程，国际班列年度开行915列。阿克套港集装箱枢纽一期工程完工并投入使用，霍尔果斯－东门无水港新的铁路线投入运营。深化与陇海铁路沿线共建共享，宿连三级航道建成通航，海铁、海河联运通道持续优化，累计开通中西部省份海铁联运线路25条，海河联运通道14条，2025年完成海铁、海河联运量分别为94万标箱、2414万吨。

国际枢纽海港提档扩能。40万吨矿石码头常态化靠泊40万吨船舶累计61艘次，建成第2个30万吨级原油码头。2025年吞吐量3.67亿吨、集装箱716万标箱，整车出口37.7万台，“连申快航”年运量完成15.2万标箱。

加强自贸区制度创新，形成25项案例获批省级复制推广，全国首创“五定”方便旗轮免引航作业模式，实现船舶平均进出港时间减少24%；国际班列“船车直取”零等待使中转时间节约75%；创新铁路进出境快速通关模式压缩货物通关时间50%；“保税+出口”货物集装箱混拼模式为企业节省73%的物流成本。

绿色智能港口示范效能有效提升。中哈物流合作基地零碳货运枢纽、新东方国际货柜码头有限公司近零碳码头入选首批交通运输部20个零碳试点项目，纯电动拖轮初步形成产业化效应，积极布局绿色甲醇、光伏风电、绿能替代等项目。智能化集装箱码头、40万吨矿石码头实现部分生产线自动化作业，沿海智慧航道列入公路水路交通基础设施数字化转型升级项目。

当前和下一阶段，连云港将进一步提升国际枢纽海港能级，在推进更具特色“水运江苏”建设中展现新担当。

FM101.1江苏交广网主持人

于洋

安全是交通运输发展的根基。南通市交通运输局围绕全面强化交通运输安全生产工作交流发言。来听记者闻文在现场发回的报道。

FM101.1江苏交通广播网记者

闻文

在2026年全省交通运输工作会议上，南通市交通运输局党组书记、局长汤葱葱表示，南通市交通运输系统持续推进治本攻坚行动，大力开展问题隐患整治，不断提升本质安全水平，“十四五”安全生产规划圆满收官。

南通市交通运输局党组书记、局长

汤葱葱

2025年，南通持续推进治本攻坚行动，大力开展问题隐患整治，不断提升本质安全水平。深入开展春运春节和汛期暑期重大风险隐患排查整治专项行动，对201个重大危险源落实提级管控措施，警示约谈4家单位，全年累计实施较大以上风险管控措施1933项。迅速推进安全生产“六化”建设，落实“网格化”制度，明确一线网格员40名和重点监管点位260个。在全省率先对“两客一危”企业实施“安全码”赋码管理，完成2条省级挂牌、12条市级挂牌交通事故易发路段整治，严厉打击超限超载违法行为。形成“市级+部门”“综合+专项”的“5+8”应急预案体系。

2026年，我局将全面推动“六化”走深走实，通过“片区+行业”实现“网格化”单元巡查，通过“穿透式培训+邀约式检查”实现“专业化”能力提升，通过“赋码 +监测”实现“数字化”数智监管，全面提升行业监管能力。通过抓人员机构设置配备、老旧设备淘汰更新、路航设施提升改造落实“实体化”，通过抓职责清单、竞赛培训、报告奖励落实“全员化”，通过抓安全操作“明白卡”、应急处置“一张图”、隐患治理“普及读本”落实“手册化”，全面推动企业落实安全生产主体责任。

在春运春节、汛期暑期等关键时段，我局将结合专项整治，深入开展贯穿全年的重大风险隐患排查整治行动；围绕重点时段，切实提高主动防御能力。