从一家企业30名员工的试点，到覆盖全市7个县区、惠及5000多名从业人员的行业保障；从最初的“单打独斗”，到如今拥有坚实的“工会娘家”……记者从江苏省邮政管理局了解到，近年来，江苏省淮安市邮政管理局关心关爱快递员群体，联合人社、工会、司法等部门，以集体协商为支点，以职业伤害保障为突破，撬动了快递行业劳动关系的深刻转变。

来源：视觉中国

“临时工”有了“硬保障”

时间回到几年前。那时，淮安中通快递员李强最怕深更半夜接到家里的电话，更怕自己生病或受伤。“那时候觉得自己没安全感，风里来雨里去，赚的是辛苦钱，一旦出点什么事，医药费都得自己扛。”李强回忆道。

李强的担忧道出了淮安邮政快递业5000名从业人员的共同心声。用工形式多元化、劳动关系复杂、工伤风险高……这些“拦路虎”不仅让快递员缺乏安全感，也制约了行业的健康发展。

2017年，淮安市快递行业工会联合会成立，2019年，淮安市签订江苏省首份快递行业集体合同。这份长达10章42条的合同，对行业劳动用工、劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生等做出约定，并就行业技能提升、技术创新、典型选树激励机制进行了制度探索。

针对快递员最担心的“受伤无保”问题，去年，淮安市快递行业工会联合会与市快递协会经过长达2个月的调研、座谈、论证，一份更具针对性的《淮安市快递行业职业伤害保障全覆盖专项集体合同》正式落地。这份合同将人员细分为全职、兼职、临时工等不同类别，明确界定了在不同用工形态下工伤保险缴纳的责任主体。

“以前觉得交保险是给公司增加负担，现在明白了，这也是给公司规避风险。”淮安融盛圆通公司人事负责人坦言。如今，淮安市快递企业劳动合同签订率已提升至98%，职业伤害保障覆盖率更是达到100%。

从“避风港”到“加油站”

如果说制度保障是快递员的“硬支撑”，那么无微不至的服务关怀则是这座城市的“软实力”。

在淮安区，一场针对快递员群体的“安‘新’护航”行动正如火如荼地进行。这里不仅是职业伤害保障的试点区，更成为快递员的“温馨港湾”。“渴了能喝水、累了能歇脚、烦了有人聊、伤了有人管。”这是淮安区为快递员打造的服务标准。

清江浦区的“爱骑之家·调援驿站”设立了法律援助工作站，每周三都有专业律师坐班，为快递员提供咨询、调解、援助“一站式”服务。

“以前遇到客户投诉或交通事故纠纷，两眼一抹黑，不知道找谁。现在有了‘调援驿站’，还有律师免费帮忙，心里踏实多了。”快递员小王在驿站成功调解了一起因快件损毁引发的赔偿纠纷后，激动地表示。

这种服务不仅停留在“解困”，更延伸到了“赋能”。在“赋‘新’成长”行动中，淮安市将技能提升纳入集体协商议题。通过举办职业技能竞赛、开设“小哥学院”、实施“求学圆梦”行动，一大批快递员实现了职业“蝶变”。

近年来，淮安市有400余名快递员取得了技师、高级工等技能等级资质，30余名快递员获得了工程师、助理工程师职称。多名快递员获得省五一劳动奖章、省“最美交通人”、省“最美快递员”等荣誉称号。曾经只是“送快递的”，如今也能评职称，这种身份的转变，带来的不仅是收入的增加，更是尊严的提升。

从“管理对象”到“治理力量”

在淮安，快递员的角色正在发生令人欣喜的变化——他们正逐渐成为城市基层治理的“合伙人”。

在金湖县，“温馨驿站”不仅是休息站，更是“文明宣传点”。快递员在取件、休息的间隙，就能接受安全教育和思想引导。而在盱眙县，一种全新的“消防邮路”志愿服务模式正在兴起。“王大爷，您这电动车不能在楼道里充电，太危险了！”顺丰快递员周伟在送件时，敏锐地发现了安全隐患，并及时进行了劝阻。

周伟的另一个身份，是消防志愿者。淮安市创新组建“消防邮路”志愿服务队，利用快递员“走街串巷、进门入户”的职业优势，让他们兼职担任食品安全监督员、社区网格员和消防宣传员。目前，淮安市已选聘100余名快递员兼任社区网格员，组建了7支“翔宇红蜂”志愿服务队。他们化身城市的“移动探头”，在送件的同时，参与安全隐患排查、文明城市建设、助老助困等志愿服务。

“以前送快递，就是‘你好，取个件’。现在还能顺手帮居民解决安全隐患，感觉自己也是在为这座城市作贡献，工作更有奔头了！”周伟自豪地说。

这种“双向奔赴”带来了双赢。一方面，快递员获得了社会的尊重和认同；另一方面，企业的管理水平也实现了跃升。2025年，淮安市快递企业安全生产类行政处罚案件同比下降32%，消费者申诉满意率从94%提升至96%。

“我们将深入贯彻《江苏省集体协商条例》，以深化行业集体协商工作、维护快递员群体合法权益为切入点，以有温度、有深度、有力度的务实举措优化保障机制、拓宽发展渠道、创建友好场景、增进社会认同。”淮安市快递行业工会联合会主席闻卫杰的话语，描绘了未来的蓝图。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

校对陶善工