两会茶座| 江苏省科技厅厅长:聚焦“三化”,以创新赋能“六稳”
2020-05-28 16:33

今年的政府工作报告提出,提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室,发展社会研发机构。

围绕深入坚定实施创新驱动发展战略,进一步发挥强化科技创新对经济发展的支撑引领作用,“北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)连线全国人大代表、江苏省科技厅厅长王秦。

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加快打造自主可控安全可靠现代产业体系

记者:江苏如何发挥科技创新的支撑引领作用,加快打造自主可控、安全可靠现代产业体系?

王秦:江苏是制造业大省,更是科技大省。近年来,我们积极贯彻落实习近平总书记“把科技创新真正落到产业发展上”重要指示精神,聚焦13个先进制造业集群,主攻高端技术,转化高端成果,建设高端载体,有力提升了产业科技创新水平,为打造自主可控、安全可靠现代产业体系提供了坚实的科技支撑。

到2019年底,江苏全社会研发投入占地区生产总值比重达2.72%,万人发明专利拥有量超过30件,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达44%,科技进步贡献率达64%,可以说已成为全国创新资源最丰富、创新活动最活跃、创新成果最密集、创新生态最健全的地区之一。

下一步,江苏将认真抓好“两会”精神的贯彻落实,按照“推动制造业升级和新兴产业发展”要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,坚持“核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化”,着力增强原始创新能力,着力提升产业技术创新实力,着力激发创新主体活力,着力深挖科技资源潜力,加快打造自主可控、安全可靠的现代产业体系。

力争到2020年底,全省全社会研发投入占地区生产总值比重达2.74%左右,科技进步贡献率达65%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45%,全面完成“十三五”规划目标任务,为打好三大攻坚战、实现“六稳”“六保”提供强有力的科技支撑,为高质量发展走在全国前列作出积极贡献。

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稳定支持基础研究和应用基础研究

记者:稳定支持基础研究和应用基础研究方面加快推进国家重大科技基础设施建设,江苏有何新举措?

王秦:近年来,江苏聚焦重大科学前沿和重大产业前瞻问题,积极加强超前部署,不断完善鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,取得了显著成效。“十三五”以来,累计获国家科技奖励超过200项、数量保持全国省份第一,也是唯一连续两年获国家最高科学技术奖的省份。

下一步,江苏将按照“稳定支持基础研究和应用基础研究”要求,围绕四个方面,持续加大对基础研究的支持力度。

一是进一步加强前沿引领技术基础研究。瞄准世界科技前沿,把握产业变革趋势,对接国家战略,聚焦省内重点发展的先进制造业产业集群,每年组织一批重大基础研究项目,力争取得一批重大原创成果。

二是进一步加强基础研究工作系统部署。支持面向需求导向的应用基础研究,集中攻克一批重大科学问题,催生原创性技术,引领产业技术创新;积极参与国际大科学计划,吸引国际高端人才开展前沿领域合作研究;对接国家“科技创新-2030”重大项目,积极参与国家重大科技专项,对未来战略必争领域进行超前布局。

三是进一步加强优秀青年科技人才培养。每年立项支持1000名以上优秀青年科技人才开展创新研究,加快培养造就一大批具有国际影响力的科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

四是进一步营造基础研究良好环境。加快推进未来网络、高效低碳燃气轮机等国家重大科技基础设施建设,在优势领域争创国家实验室,优化重点实验室布局;建立完善符合基础研究特点和规律的评价机制,扩大高校院所学术自主权,在全社会营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

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以新发展理念为高质量发展赋能

记者:下一步,如何坚持新发展理念,增强发展新动能,推动高质量发展?

王秦:具体推进落实中,我们重点围绕宏观系统布局、创新能力提升、体制机制优化等三个方面,部署推进相关具体工作任务。

在宏观系统布局方面,我们将以更实举措推进苏南自创区一体化发展,着力打造高水平“创新矩阵”,提升区域协同创新能力;

更广范围深化国际科技合作,进一步拓展与创新大国和关键小国的产业研发合作,深度融入长三角创新一体化,在更高平台上提高科技创新水平;

更快步伐推动农业与社会发展科技创新,加快南京国家农高区建设,实施一批重大科技示范项目,增强科技“获得感”。

在提升创新能力方面,我们将更大力度推进统筹集成,进一步推动国家技术创新中心建设,深入开展产业技术创新集成组织试点,引导企业增加研发投入,提升关键领域自主创新能力;

更高水平加强技术攻关,加大对基础研究和应用基础研究支持力度,力争取得一批重大原创成果,构筑发展新优势;

更高质量培育创新型企业集群,深入实施高企培育“小升高”和创新型企业培育行动计划,引导企业增加研发投入,力争今年高新技术企业总数突破3万家,做强创新驱动发展主力军;

围绕更高标准推进科技平台建设,我们将持续推进网络通信与安全紫金山实验室等重点平台的培育建设,打造具有一流水平的科技创新力量。

在优化体制机制方面,我们将更深层次推进科技体制改革,大力发挥省产研院“试验田”作用,强化省科技资源统筹服务中心和技术产权交易市场桥梁纽带功能,力争2020年全省技术合同交易额突破2000亿元,提升创新体系整体效能;

更加科学加强科技管理,突出“抓战略、抓政策、抓服务、抓落实”,促进各类创新主体协同互动、深度融合,创新要素顺畅流动、高效配置,推进科技治理体系和能力现代化。

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为夺取双胜利提供科技力量

记者:在抗击疫情中,江苏科技力量提供了哪些支持?

王秦:今年以来,全省科技系统坚持把疫情防控作为重大任务,按照“战时状态”要求,积极响应国家号召,集中力量、紧密协同、攻坚克难,加强科研和防控一线相结合、产学研用相结合、创新链产业链供应链相结合,为全面夺取“双胜利”提供了有力科技支撑。

一是协调联动开展科研攻关。向国家联防联控科研攻关推荐80多个储备项目,推荐入库项目总数占全国10%左右,组织申报国家自然科学基金“新型冠状病毒溯源、致病及防治的基础研究”专项32个;围绕精准防控、检验检测、临床治疗、救治设备、药物研发、防护装备等6大核心领域,组织实施两批17个应急攻关项目。

二是动员组织各方科研力量积极参与抗疫。截止到一季度末,累计向国家推荐80家科技企业的105项疫情防控创新应用案例与技术产品,数量居全国前列。发挥省技术产权交易市场平台作用,征集发布200余项防控新冠肺炎应用型新成果新产品;通过实施应急攻关项目,诺唯赞医疗等企业累计向全国1000多家医疗机构提供了近260万人份新型冠状病毒抗体检测试剂盒,鱼跃医疗向武汉等疫区提供7300余台升级版无创呼吸机。

三是多措并举优化科技服务。先后出台便利化惠企服务10项举措、促进科技创业6条措施等一系列惠企政策,千方百计帮助科技企业渡过难关。全面实行全流程网上办理业务,确保疫情防控期间业务办理“不见面”“零跑动”。引导合作银行为疫情防控领域科技企业提供150亿元专项授信额度,全省累计发放“苏科贷”贷款达574亿元,积极为企业提供金融支持。引导科技创业孵化机构为在孵企业减免房租,截止到一季度末累计超过3.1亿元,切实降低企业创新成本。

四是稳妥有序推进复工复产。组织落实“科技助力经济2020”行动和“科技抗疫-先进技术推广应用‘百城百园’行动”,推出支撑复工复产和经济平稳运行18条务实举措,提前下达2020年度第一批省级高企培育奖励资金近10亿元,积极为园区和企业恢复正常科研与生产秩序创造条件、提供保障。目前,省级以上高新区已复工企业近14万家,复工人数357万人,区内规上企业全部复工,人员复工率超过96%。

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