“独生子女护理假”难落地?全国政协委员徐大勇建议从国家层面立法保障
2020-05-20 10:35

“独生子女护理假”是近些年人们广泛谈论的热点。近年来,目前我国已有多地开始实施此制度,但在各地落实政策的过程中,却陷入了“执行难”的尴尬境地。在今年的全国两会中,全国政协委员、连云港市农科院院长徐大勇将建议国家层面统一推行独生子女护理假制度,保障保政策法规落实有据、切实可行。

所谓的独生子女“护理假”,就是如果父母生病住院,独生子女向单位请假去陪护父母,工资照发、不影响福利待遇和全勤考评。“我国应推行独生子女护理假制度,这不仅是为了保障老年人的合法权益,增强独生子女家庭养老保障能力,也对在我国政策执行中做出一定个人牺牲的家庭予以回报。”不过在调研中,徐大勇发现,在很多地方,独生子女的护理假只是“看上去很美”,独生子女“有假难休”,存在着包括地方政策不具有普适性、政策细则不够明确、配套措施没有跟进等原因。

因此,此次全国两会,他提出如下建议:

一是从国家层面立法。国家有关部委应在在总结地方经验的基础上,充分调研,将独生子女护理假列入立法规划,明确独生子女时限(放开二胎后的可不予包括),制定全国统一的独生子女护理假制度,让护理假具有法律约束力和普遍适用性。

二是进一步细化政策。对休假时长、独生子女身份确认、父母年龄要求和住院情况、外埠独生子女请假途中时间计算等具体操作问题作出统一的规定,确保政策法规落实有据、切实可行。

三是建立配套体系。明确配套的措施,设置相应的法律责任,对企业给予一定税收补助和奖励。考虑通过设立基金或保险分散企业成本,逐步将成本社会化。同时,明确劳动人社、民政等政府职能部门的职责,加强指导和监管。

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作为扎根农业30多年的农业专家,农业依然是徐大勇最关心的话题,担任全国政协委员3年来,他也围绕自己最熟悉的“三农”领域不断建言献策。此次,他带去的提案当中,也有针对此次疫情中部分农产品出现了销售难和价格下降,农民工外出务工收入下降等问题如何巩固脱贫攻坚工作成果提出了自己的建议。扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹

编辑 : 潘政

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