议事苑|即将赴京参加两会,江苏代表为何集中去了这些地方?
2020-05-10 08:46

“如果你是引领市场的位置,大家都必须去买你的产品,那你受的影响必然是较小的。”

“原料进不来,产品出不去,疫情之下产业链的问题突显出来了。”

“能不能在疫情未结束前,将企业贷款利息暂时下调一半?”

“万一再遇到下一次疫情,我们该如何提前做好准备?”

十三届全国人大三次会议将于5月22日在京召开。5月7日至9日,离赴京不到半月,江苏团的几十名全国人大代表花2天半的时间,集中跑了三市8个地方。代表们为何选在这个时间节点开展集中视察?这趟“走基层”收获几何?他们又将带着哪些问题赴京呢?一起来看一看。

复工复产中企业面临哪些困难?

政府该做什么?

【代表足迹】

5月7日  常州

第一站:中天钢铁

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第二站:新誉集团

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第三站:常州华利达服装集团

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5月8日  镇江

第四站:江苏天工

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第五站:鱼跃医疗产业园

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第六站:航天海鹰(镇江)特种材料有限公司

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【热点关注】

龙头企业“抗风险”能力更强

5月7日至8日,省人大常委会副主任、党组副书记陈震宁带队,代表们先后实地视察了中天钢铁集团、新誉集团、常州华利达服装集团、天工国际、鱼跃集团和航天海鹰(镇江)特种材料有限公司,并邀请了一批企业家听他们亲身说法。

在疫情面前,大企业显示出了更为强大的“抗风险”能力。产品业务涵盖多元板块的中国企业500强中天钢铁一季度实现销售286亿元,纳税2.9亿元;国家重点高新技术企业新誉集团,目前已满负荷运转,一季度实现销售14.97亿元,纳税7500万元;常州华利达车间里,一件件日本品牌的成衣正流水式下线……

“如果大家都必须去买你的产品,那你受的影响必然是较小的;如果你的产品哪家都能生产,市场上很多,那肯定受到更大的冲击。”全国人大代表、江苏天工国际有限公司董事局主席朱小坤认为,企业的产品在市场上的位置直接决定了其应对风险的能力。这也是大企业受到的影响面相对小一些,中小企业受冲击较大的主要原因。

令代表们印象深刻的是,常州一家生产园艺工具的外贸企业,格力博工具有限公司。这家企业的销售市场99%在海外,其中70%在美国,却因为在行业中率先采用电力取代了燃油发动机,牢牢占据了市场的主动。公司代理 CEO庄建清介绍,虽然因疫情影响1-4月份销售额下降了17%,但是随着欧洲的慢慢放开,他们随时准备让更多环保工具进入越来越多的海外家庭。

遭遇“卡脖子”,为什么不自己为自己配套?

代表们在视察中也发现,受境外疫情扩散蔓延和自身产业结构的影响,一些企业在复工复产中遇到了各种各样的现实问题。

常州四药制药有限公司董事长屠永锐介绍说,疫情发生后,一开始企业面临的是产品运输难,后来又因为配套企业开工不足,一度生产难,现在则是因为医院的门诊量、手术量下降,行业用药量下降,出现了销售难,但这些困难只是暂时的,估计到6、7月份会有所好转。

真正让他感受压力的,是产业结构的不健全。“以我们制药行业来说,建一个工厂要花很多亿,九成以上的仪器都是进口的。如果江苏在制造精密仪器方面能率先走在前列,我们就没有必要总去买进口的东西。”常州四药生产中,很多辅料都靠进口,“现在国外停止发货了,今后的生产会受到很大限制。国外的辅料又贵又难买,江苏药厂这么多,为什么不能自己为自己配套,将一部分改做辅料呢?”

国产大飞机的供应商、航天海鹰(镇江)特种材料有限公司也面临这样的难题。作为这家企业的技术大师,全国人大代表王巍认为眼下暴露出来的原材料供应链隐患,从另一方面也可以看作一个倒逼自身发展的时机,只有牢牢抓住“自主可控”这个核心命题,整合产学研等优势资源,抓紧研发和布局国产化的产业链体系,才能牢牢站稳全球高端市场。

提升自身“硬实力”还需要更多科研人才

“过去,我们制造业实现弯道超车,不少依赖于技术可以买进来,产品利用国外的。但是在这次新冠肺炎以后,我们就发现了,一切全部要回归到硬实力,硬实力一定是核心技术,是自主研发能力。”

作为一名教育工作者,全国人大代表、南京农业大学经济管理学院院长朱晶在视察中更加感到了紧迫性,除了要进一步加大对研发的投入,还要加强人才的培养,提高技术创新这样的职业对年轻人的吸引力。“如果不能扎扎实实靠自己的基础研发力量跟上去,以后的我们想走在技术的前端,挑战会越来越大,那么这些需要的是人才。”“我为什么说这些?因为看到太多的尖端人才,培养出来之后,即使是他是技术型的,最后也走向了金融、投资等商业领域。这些领域也很重要,是服务业的增长点,但是不是也应该有很大一部分回归本行?”看着科研人才的流失,朱晶感到非常焦急,她建议一方面应当提升这部分职业的荣誉感和获得感,就像这次疫情中我们对待医务工作者一样,提高他们的社会待遇,另一方面也应当引导年轻人形成正确的价值观。

给企业减负,能否暂时降低贷款利息?

常州市副市长陈正春将当前企业面临的困难总结为“三降三难”:订单需求降,外贸出口难;经贸活动降,引进投资难;产业稳定性降,企业经营难。

在调研走访中,镇江市副市长陈可可也发现,3月下旬开始,大量外贸企业在手的欧美订单被要求延迟发货,新订单也有下滑。

“现在大家反应最多的,也是我这次要带上两会的,主要就是在当前的经济形势下为民营企业减负的问题。”作为民营企业家的代表,朱小坤说,现在民企呼声最高的就降息。“我认为可以降一半,原来是4厘5,能不能降到2厘5?也就是半年到一年时间,建议先通过降息减负让企业活下来,疫情影响过去后再调上去。”电费也可以让一让,此前国家统一政策电费让利5%,那么能不能进一步让到25%?他建议,疫情期间大家共渡难关,等疫情影响过去了,电价再恢复。

事实上,不仅是生产型的企业,很多行业都在疫情之下受到冲击。

“教育行业中最明显的就是幼儿园和培训机构。对于民办幼儿园来说没开就没有收入,线下的培训机构没开学的也存在生存困难,不少机构希望参照其他行业获得房租、税费和金融贷款等方面的支持。”参加视察活动的全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯说。

疫情带来哪些反思?

公共卫生服务体系如何完善?

【代表足迹】

第七站:南京市第二医院

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第八站:省疾控中心

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【关注问题】

目前疫情防控形势如何?下一步怎么办?

突如其来的新冠肺炎疫情是新中国成立以来,在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。经过艰苦努力,当前,我国疫情防控向好态势进一步巩固。江苏无论在疫情防控、医疗救治、支援湖北、关爱医务人员,还是全力支持企业复工复产等方面都取得了显著成效,积累了成功经验。

5月9日上午,代表们来到南京市第二医院和省疾控中心现场调研。省卫健委主任谭颖介绍,从全球看,境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制。从国内看,尽管疫情总体呈现低水平可控态势,但境外输入性病例还在增加。下一步,我省将坚持“外防输入、内防反弹”常态化防控策略,进一步健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制,努力做到可知可控、精准防控,为正常生产生活提供有力保障。

一场疫情,我们该反思什么?做些什么?

预则立,谋则定。万一再遇到下一次疫情,我们该如何应对,是否该从现在着手做好准备?

比如说,发现风险及时上报。全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫呼吁,优化疫情直报系统。他说,临床专科医生通常比较敏感,一旦发现了可疑的情况,或者发现已经有一些诊断依据的传染性疾病,如果能及时上报到国家层面,比如提前一两周,那么结果可能又不完全一样。

再比如说,提升收治能力。常州市委书记齐家滨坦言,今年疫情期间常州曾连续出了20多个病例时,大家都紧张了,因为全市负压床位只有13个,后来找了西太湖疗养院作为备用,这其实也反映出存在的问题。那么,对于各个城市而言,公共卫生基础设施、医疗保障体系和医护人员该如何建设、如何分配资源,他提出应该在国家层面开展研究,做好统筹安排。

谭颖与代表们交流时指出,这次疫情,让全社会关注到补齐防疫短板、提升应对能力的重要性。目前,南京二院一边在开展防疫工作的同时,一边已经在启动后期建设的前期工作。她也希望,代表们能将相关的建议带上会,建议国家进一步完善突发公共卫生事件应争管理体制,并加快改革完善疾控体系,加强重大疫情医疗救治体系建设。一方面尽快出台加强重大疫情医疗救治体系建设指导意见,重点加强传染病医院集中收治能力、综合医院感染性疾病诊疗能力、医疗机构核酸检测能力建设;另一方面修订发热门诊、传染病医院、感染性疾病科等建设标准;研究出台经费支持的标准,使平战结合的要求能够落地见效。

5月20日,代表们将带着基层的声音赴京

离赴京不到半个月,江苏为何组织代表们集中视察这些地方?

省人大常委会副主任、党组副书记陈震宁说,今年全国两会上的热点比较明确,针对当前经济形势共商决战决胜大计,以及如何加强公共卫生服务体系建设,这绕不过去的两个议题。组织代表们集中去基层看一看,听一听,了解基层有什么话要带到全国人代会上,可以帮助代表们更好地履职。江苏团的代表们也将把基层的呼声变成建议和议案,使之成为官方决策的重要参考。

来源:议事苑

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