推行产业驱动+监管服务 连云港提前谋划农村社区宜居管理
2021-06-19 22:24

农房改造项目

最近,连云港市在超额完成省定农房改善任务的同时,提前谋划农村社区宜居环境综合性管理,探索推行产业驱动+监管服务的长效机制和发展方式,确保农房改善工作真正做到“规划好、建设好、管理好”,切实增强广大农民的获得感、幸福感和安全感。

农房改造项目

按照省委省政府部署要求,近年来,连云港市始终将农房改善工作作为推动乡村振兴的头等大事来抓,并层层压实责任,上下齐心协力,全面加快推进农房改善工作,截至到6月中旬,全市共完成农房改善4.68万户,其中进城入镇改善13706户、新型农村社区改善7608户、规划发展村庄新建翻建改善25529,超额完成省定3年4.5万户目标任务。

农房改造项目

面对目前全市新型农村社区项目进入建成收获期、一大批项目即将陆续交付的关键“节骨眼上”,如何让入住农家社区的农民享有稳定舒适、生态良好安居环境,成为主管部门早就打算并提前谋划安排好的“惠农经”。经过该市住建部门的积极探索,提出在优化培植农村发展产业、助推农村产业驱动力的同时,需要完善属地党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,并注重物业管理和生态环境的改善,以此推动农村社区治理长效有序。

农房改造项目

在帮扶农村做强产业支撑方面,需要坚持把产业发展与农房改善同步规划、同步实施、同步推进,每个农房改善项目至少配套一个产业项目,确保农民在家门口有事做、有活干、有收入、有保障。同时立足做强产业带动就业。强化产业发展和就业扶持,计划配套建设产业项目114个,打造10分钟“就业圈”,新发展“家门口就业”工程78个,初步估计和累计,仅此一项全市将新增农民就业岗位达2.1万人。另外还需要精准对接就业信息,免费提供技能培训,开发保洁绿化、治安协管、道路维护等公益性岗位,形成人人就业有钱挣、家家生活有来源这样一个安居乐业的社会稳定“细胞”。在此基础上,还需要依托园区助力创业潜能。要通过发挥各类园区人才和技术优势,依托特色龙头企业,带动搬迁农民、返乡农民自主创业,打造促进创业的“主引擎”。海州区江浦新村、东海县水晶社区等产居融合项目,依靠园区就业创业、土地集中流转和规模经营等,农民人均年增收达2万多元。另外要借助发展电商拉动兴业。要抢抓电商发展机遇,因地制宜培育新经济新业态新模式,东海鲜切花、赣榆海鲜、灌云豆丹等电商产业目前已如雨后春笋般快速崛起,一大批特色产业电商主播成为网红,小水晶、小蘑菇、小豆丹支撑带动起农村大产业、大发展、大增收。

农房改造项目

在做实做优农房改善后续文章方面,要达到精致写好农房改善“后半篇”文章,需要健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动基层治理长效有序。首先要强化“四个覆盖”强管理,即全面推行以社区党委为核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一委三会”治理体制架构,通过“村支两委+物业公司”等模式处理好垃圾收运、绿化养护等环境管理问题,逐步健全完善长效机制,新型社区实现物业管理、环境整治、垃圾分类、村民自治“四个全覆盖”。其次注重“四位一体”强监管,即建立健全群众全程监督、农房办统筹指导、第三方巡查、蹲点督导“四位一体”监管机制,全程严把设计、建设、配套、治理等环节,确保规划设计方案规范实施和农房质量过实过硬。再次就是需要借用“四大载体”强服务,即依托党群服务中心、新时代文明实践中心、群众活动中心、居家养老中心,规范化推行村务党务公开,高效化提供便民服务,常态化开展文明创建,不断提升社会治理水平,让村民参与社区共建、共治、共享,推进乡风文明建设。目前,海州区沙杭社区以新时代实践站为窗口,打造“789党员服务”“情伴朝夕”等志愿服务品牌,通过设立“服务岗”和“安全哨”,凝聚联动共建共治力量,有效推动农村社区生活安定、有序、和谐,进而做好乡村振兴和农村宜居宜业的这篇“大文章”。

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通讯员 杨迅 小汤 扬子晚报/紫牛新闻记者 张凌飞

校对 苏云

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